环境质量与人民群众生产生活息息相关,与经济社会可持续发展密切相连。保障空气质量成为当前各级政府和环境监管部门面临的严峻考验。11月11日,记者就大气污染防治工作采访了山东德州市环保局局长、市大气污染防治行动领导小组办公室副主任马绍省。
记者:请您简单介绍一下当前影响德州市空气质量的主要因素。
马绍省:监测数据显示:目前影响德州市大气质量的主要因素包括扬尘污染、机动车污染和工业污染3个方面。为解决日益突出的大气污染问题,改善空气质量,保障公众环境权益,德州市编制了《德州市蓝天行动计划》,并已正式实施。
记者:《蓝天行动计划》的主要目标是什么?
马绍省:《蓝天行动计划》以燃煤工业污染治理为主,兼顾城市扬尘、机动车尾气治理,从控制目标、重点任务、重点项目、保障措施等4个方面进行详细的规划,提出到2015年,大气污染治理初见成效,空气质量比2010年改善20%以上、二氧化硫削减17%、氮氧化物削减18%、工业烟尘排放量减少30%。
记者:德州市在大气污染防治方面将采取哪些措施?
马绍省:《蓝天行动计划》从5个方面对德州市的大气污染治理工作提出了明确要求。
在能源结构调整方面,实施煤炭消费总量控制,到2015年实现一次能源消费煤炭总量减少9%的目标。加快淘汰使用高污染燃料的锅炉。加大集中供热力度,加快实施集中供热老旧管网改造,提高集中供热管网输送能力。
在产业结构调整方面,引导企业主动调整原料结构、能源结构和产品结构,淘汰落后的生产工艺和设备。严格控制工业领域新增污染物排放,加强区域规划环境影响评价,依据区域资源环境承载能力,合理确定重点产业发展的布局、结构与规模。
在工业点源治理方面,开展全市工业企业点源达标治理工作,突出抓好49家企业脱硫脱硝、除尘设施升级改造。开展挥发性有机物、有毒废气污染物排放调查工作,建立重点监管企业名录。严格按照各县市区工业园区准入条件审批入驻项目,完善各类工业园区内配套基础设施建设。
在机动车污染防治方面,推动油品配套升级,建立健全炼化企业油品质量控制制度,全面保障油品质量。加强车辆环保管理。到2015年底,淘汰黄标车、老旧车4.5万辆。
在扬尘治理方面,加强施工场地扬尘治理、道路扬尘治理、混凝土搅拌扬尘治理、堆场货场扬尘治理,城区主要道路全部实施洒水清扫保洁。加强餐饮油烟治理,推广使用清洁型餐炊设备。加强秸秆焚烧环境监管,促进秸秆资源化利用。
记者:如何确保《蓝天行动计划》各项措施真正落到实处?
马绍省:德州市于9月16日召开高规格的大气污染防治行动动员会议,成立大气污染防治行动领导小组,由市长任组长,市政府各相关部门主要负责同志为成员,集中开展了工业点源治理、机动车污染防治、扬尘治理、燃煤锅炉改造及油气回收治理五大领域的整治工作。
德州市把大气污染防治责任书的各项要求以及主要污染物排放总量控制、重点环保工程建设等目标任务层层分解落实到有关部门、行业和单位。强化协调配合,健全和完善大气污染整治工作的协调联动机制,做到信息同步、治理提前,努力形成“全覆盖、无缝隙”齐抓共管的良好局面。环保、公安等有关部门强化协调联动,加大执法力度,对偷排偷放、超标排放等各种恶意违法行为实行“零容忍”,形成向大气污染宣战的高压态势。自今年第四季度起,对各县市区空气质量改善情况进行考核和生态补偿,实行奖优罚劣,每月通报环境空气质量,每季度兑现生态补偿资金,加强动态管理,发现问题及时解决。