11月4日，国家发改委官网下发《关于深圳市开展输配电价改革试点的通知》，正式启动中国新一轮输配电价改革试点。这不仅标志着中国对电网企业监管方式的转变，也是电价改革开始提速的重要信号。此项改革具体如何实施?作为试点，输配电价改革对深圳企业将带来哪些影响?昨天，记者就此进行了采访。
独立输配电价将启动
根据《通知》要求，国家将在深圳市开展输配电价改革试点，将现行电网企业依靠买电、卖电获取购销差价收入的盈利模式，改为对电网企业实行总收入监管。
近日，发改委发出《关于深圳市开展输配电价改革试点的通知》，指出以深圳市供电局为试点，以电网有效资产为基础，核定准许成本+准许收益，固定电网的总收入，并公布独立的输配电价。同时明确输配电准许成本核定办法，建立对电网企业的成本约束和激励机制。《通知》明确要求试点单位尽快提交深圳市输配电准许收入和价格水平测算报告，新电价机制自2015年1月1日起运行。首期监管周期为2015年～2017年。
从《通知》可以看出，此次深圳供电局独立输配电价改革，将现行电网依靠买电、卖电获取购销差价收入的盈利模式，改为对电网企业实行总收入监管。在此种电价模式下，电网运营成本将被合理确定，形成独立的输配电价，使得电力生产者和消费者的直接交易成为可能。深圳地区以深圳供电局的输配电资产和业务为核价基础，按成本加收益的方式，确定总收入核定。其中总收入等于准许成本、准许收益和税金之和。同时电改方案提出建立对电网企业的成本约束和激励机制，有利于提高电网企业的运营、管理能力。
电网盈利模式将改变
一位电力专业人士告诉记者，电网的盈利模式和生存之道是我国十多年来电力体制改革的最大障碍。此次深圳试点，将打破这一障碍，大大加快新一轮电价改革的进程。
记者了解到，早在2003年7月，我国出台了《电价改革方案》，明确提出电价改革的目标是在进一步改革电力体制的基础上，将电价划分为上网电价、输配电价和销售电价;其中发电、售电价格由市场竞争形成，输电、配电价格由政府制定。
2005年3月25日，国家发展和改革委员会出台了《上网电价管理暂行办法》，《输配电价管理暂行办法》和《销售电价管理暂行办法》，三部电价管理办法的实施，标志我国电价改革将实行新的管理体制。
2009年大用户直购电作为电价市场化改革的突破口被提出。为促进电力用户与发电企业直接交易，发展改革委已核定了18个省级电网电力直接交易输配电价，但由于电力直接交易规模不大，电网企业还是实行低买高卖获得收益的盈利模式。截至目前，只有厂网分离基本实现，主辅分离仍不彻底，输配分开尚无时间表，竞价上网以及电价市场化更是遥遥无期。
南方电网相关人士告诉记者，改革后电网以过网费作为主要收入来源，能够实现稳定收入来源和收益水平。在本次改革之前，政府对电力进行定价，经常出现单边调价的方式，即上网电价上涨而销售电价不上涨，电网企业承担损失。改革后能够确保电网企业的稳定收益，有利于电网企业的可持续发展。
用电大户成本将下降
深圳供电局原属于南方电网旗下的广东电网的供电局。2012年2月，南方电网决定成立广州供电局有限公司和深圳供电局有限公司，两家单位正式成为南方电网直属子公司。广州、深圳供电局被南方电网要求率先达到国际先进水平。
作为电价改革先行者，深圳输配电改革具体如何运作?昨天，记者分别致电深圳市经信委电力资源处和深圳供电局，得到的答复基本一致。市经信委电力资源处负责人告诉记者，他们也是在网上看到国家发改委文件的，目前该委还没有收到有关深圳输配电改革的文件。至于具体实施细则等，要进行专门研究后才能确定，因此现在还不能对外公开。
深圳供电局相关人士也告诉记者，虽然国家发改委已公布深圳输配电改革的文件，但现在这份文件还只送给广东省相关部门，还没有传达到深圳供电局。他表示，一旦收到相关通知，他们会尽快与相关部门研究具体实施方案，届时会第一时间发布消息。
富士康相关负责人告诉记者，富士康在深圳的法人单位有12个，年用电量超过20亿度。尽管采取了多种措施节能减排，但电费支出一直是企业的成本开支的重点。他表示，此次改革的一大亮点是，鼓励放开竞争性环节电力价格，参与市场交易的发电企业上网电价由用户或市场化售电主体与发电企业通过自愿协商、市场竞价等方式自主确定，电网企业按照政府核定的输配电价收取过网费，这有利于降低企业用电价格。他希望此次深圳输配电改革，能让企业用电价格切实降下来，进一步减少用电成本，提高效率。
独立输配电价将启动
根据《通知》要求，国家将在深圳市开展输配电价改革试点，将现行电网企业依靠买电、卖电获取购销差价收入的盈利模式，改为对电网企业实行总收入监管。
近日，发改委发出《关于深圳市开展输配电价改革试点的通知》，指出以深圳市供电局为试点，以电网有效资产为基础，核定准许成本+准许收益，固定电网的总收入，并公布独立的输配电价。同时明确输配电准许成本核定办法，建立对电网企业的成本约束和激励机制。《通知》明确要求试点单位尽快提交深圳市输配电准许收入和价格水平测算报告，新电价机制自2015年1月1日起运行。首期监管周期为2015年～2017年。
从《通知》可以看出，此次深圳供电局独立输配电价改革，将现行电网依靠买电、卖电获取购销差价收入的盈利模式，改为对电网企业实行总收入监管。在此种电价模式下，电网运营成本将被合理确定，形成独立的输配电价，使得电力生产者和消费者的直接交易成为可能。深圳地区以深圳供电局的输配电资产和业务为核价基础，按成本加收益的方式，确定总收入核定。其中总收入等于准许成本、准许收益和税金之和。同时电改方案提出建立对电网企业的成本约束和激励机制，有利于提高电网企业的运营、管理能力。
电网盈利模式将改变
一位电力专业人士告诉记者，电网的盈利模式和生存之道是我国十多年来电力体制改革的最大障碍。此次深圳试点，将打破这一障碍，大大加快新一轮电价改革的进程。
记者了解到，早在2003年7月，我国出台了《电价改革方案》，明确提出电价改革的目标是在进一步改革电力体制的基础上，将电价划分为上网电价、输配电价和销售电价;其中发电、售电价格由市场竞争形成，输电、配电价格由政府制定。
2005年3月25日，国家发展和改革委员会出台了《上网电价管理暂行办法》，《输配电价管理暂行办法》和《销售电价管理暂行办法》，三部电价管理办法的实施，标志我国电价改革将实行新的管理体制。
2009年大用户直购电作为电价市场化改革的突破口被提出。为促进电力用户与发电企业直接交易，发展改革委已核定了18个省级电网电力直接交易输配电价，但由于电力直接交易规模不大，电网企业还是实行低买高卖获得收益的盈利模式。截至目前，只有厂网分离基本实现，主辅分离仍不彻底，输配分开尚无时间表，竞价上网以及电价市场化更是遥遥无期。
南方电网相关人士告诉记者，改革后电网以过网费作为主要收入来源，能够实现稳定收入来源和收益水平。在本次改革之前，政府对电力进行定价，经常出现单边调价的方式，即上网电价上涨而销售电价不上涨，电网企业承担损失。改革后能够确保电网企业的稳定收益，有利于电网企业的可持续发展。
用电大户成本将下降
深圳供电局原属于南方电网旗下的广东电网的供电局。2012年2月，南方电网决定成立广州供电局有限公司和深圳供电局有限公司，两家单位正式成为南方电网直属子公司。广州、深圳供电局被南方电网要求率先达到国际先进水平。
作为电价改革先行者，深圳输配电改革具体如何运作?昨天，记者分别致电深圳市经信委电力资源处和深圳供电局，得到的答复基本一致。市经信委电力资源处负责人告诉记者，他们也是在网上看到国家发改委文件的，目前该委还没有收到有关深圳输配电改革的文件。至于具体实施细则等，要进行专门研究后才能确定，因此现在还不能对外公开。
深圳供电局相关人士也告诉记者，虽然国家发改委已公布深圳输配电改革的文件，但现在这份文件还只送给广东省相关部门，还没有传达到深圳供电局。他表示，一旦收到相关通知，他们会尽快与相关部门研究具体实施方案，届时会第一时间发布消息。
富士康相关负责人告诉记者，富士康在深圳的法人单位有12个，年用电量超过20亿度。尽管采取了多种措施节能减排，但电费支出一直是企业的成本开支的重点。他表示，此次改革的一大亮点是，鼓励放开竞争性环节电力价格，参与市场交易的发电企业上网电价由用户或市场化售电主体与发电企业通过自愿协商、市场竞价等方式自主确定，电网企业按照政府核定的输配电价收取过网费，这有利于降低企业用电价格。他希望此次深圳输配电改革，能让企业用电价格切实降下来，进一步减少用电成本，提高效率。
