7月国务院办公厅发布的《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》(下称《意见》),鼓励社会资本参与充电设施建设运营,并明确了充电设施运营企业可向电动汽车用户收取电费和服务费。8月国家发改委又发布了《关于电动汽车用电价格政策有关问题的通知》(下称《通知》),《通知》再次明确了电费和充电服务费的定价机制和收取原则。但是由于具体的电动汽车充电服务费的指导价格和推出时间都没有明确,很多充电设施推广的商业模式依然无法成形,因为无法计算出有效的投资回报周期。对此,四部委的相关部门也表示正在积极推进,很快将推出试点城市的充电服务费指导价格。11月4日,在新能源汽车推广充电技术研讨会上,北京市科委新能源与新材料处处长许心超表示,北京市预计年底出台电动汽车充电服务费,这对于推动充电设施建设将会有非常明显的促进作用。
虽然这是各路资本最关心的问题,但是许心超也指出,单靠这一政策就希望把所有充电设施建设问题都解决也是不可能的,加快充电设施建设还需要更系统的统筹规划和更务实的态度去落实。
自用充电设施信息化平台:个人借助政府之力安充电桩
许心超表示,北京市目前规划思路以自用慢充主导、公用快充补电的方式推广。自用慢充充电桩建设的渠道现已逐渐顺畅,这里除了有政策的支持外,还跟包装流程的优化有关。电动汽车对于很多部门来说都是一个全新的事物,对未知事物的各种担心和怕出错也很自然的,现在随着很多小区成功安装了第一个充电桩后,第二个、第三个再安装就会容易很多。现在北京充电桩的报装流程已经从7天缩减到1天,报装资料也从以前的13种减少到现在的2种,只需提供身份证明和充电条件确认书即可。
鉴于很多用户反映,自用慢充桩在报装过程中经常受到物业方面的阻挠,而政府一出面通常很快就解决了。许心超认为这是体制问题,个人找物业经常都没找到负责人就被他们的下属给挡在门外了,可能这些下属都不了解这是个什么东西,本着多一事不如少一事的习惯往往直接拒绝。但是政府出面,直接找到物业负责人,他们是了解充电设施安全的,问题可能很快就解决了。所以,北京市政府很快将会推出一个自用充电设施信息化平台,个人就可以借助政府之力安充电桩。在这个网络平台上,个人可提交报装充电桩的需求,政府统计报装需求后统一发给物业负责人,让物业的相关负责人限期答复。这样个人可以站在政府的肩膀上和物业对话,就不会有从前那种势单力孤的感觉了。
另外,许心超介绍,北京市科委和住建等部门联合对于2000多家物业进行了宣传培训,制作了推广画册等,甚至通过安排物业试乘试用新能源汽车的方式,让物业了解新能源汽车及充电设备,当他们消除了对未知风险的恐惧,并且感受到电动汽车的便利后他们就会更支持安装充电桩。
“笨办法”解决现阶段标准不完善的问题
对于现阶段充电标准还有细节不完善的问题,许心超表示,想要进入北京市场并拿到补贴,都必须经过北京充电设施与电动汽车的匹配测试,也就是新车型的电动汽车必须要能够和北京的充电桩兼容,目前在北京地区华商三优的充电桩安装的比较多,通常就与华商三优的充电桩做充电测试。测试通过后还要对新车型配套安装的充电桩做兼容测试,即将其与北京市场其他车型的电动车做充电测试,双向匹配测试都能够通过,才能够允许进入北京市场并拿到补贴。不愿接受这样的规则的,比如特斯拉,那就让他们在他们自己的圈子内推广,政府也不管。之所以选择这样的“笨办法”,也是为了提升电动汽车使用者的用户体验,他解释到,要是客户知道这里有充电桩,急冲冲赶来充电,结果却充不了,那将会带来很差的用户体验。