节能服务产业在世界范围内蓬勃兴起,从发达国家到发展中国家,虽然起步有先后,但努力却不分早晚,都尽力奔行在节能领域,颇有一种遇山搭桥、遇河开道的先驱英雄风范。
工欲善其事必先利其器,人才作为节能服务产业发展的一项利器,在世界各国的节能服务市场都呈现出短缺之势。节能人才的培养,成为节能服务产业发展过程中必须越过的一个山头,其山不可谓不高,翻越之路不可谓不难,但处于节能服务产业发展顶端的美国早已率先出发,在节能人才的培养方面积累了丰富成果,于人才培养的制高点处对其它国家形成俯瞰之势。
高需求与高素质的矛盾
美国劳伦斯伯克利国家实验室(LBNL)的调查报告显示,2008年美国节能服务领域的年从业人员(PYE)为11万4千人,这个数据对于市场日益扩大的节能服务产业而言,人才缺口还很大。LBNL根据节能领域的投资状况,对未来该领域从业人员的增长做了一项预测。预测结果显示,随着市场投入到节能服务产业的资金日益增多,产业雇佣人员的数量也将有大幅提升,节能从业人员会扩大4倍,从2008年的10多万人,到2020年增长到40多万人,届时他们将作为主力投入到产业中来。
从10万人增加到40万人,这30万产业从业者的缺口如何填补是美国节能服务产业需要考虑的首要问题。鉴于美国高等教育发展较为完善,节能服务公司对产业从业人员的要求也较高。在招聘市场上,大多数节能服务公司要求应聘者至少应该有本科学历,专业领域涉及广泛,工程学、经济学、建筑、金融分析、能源评估和计算机科技等专业的本科生受到了节能服务公司的格外青睐。还有很多公司的项目管理人员希望他们的职工能有MBA或者是金融和经济领域的相关工作经验。
大量的人才缺口,高素质的人才需求,这是关系美国节能服务产业未来的两个至关重要的问题,如何化解两者之间的矛盾,在根本上满足产业的人才需求,这一问题促使美国掀起一场政府、高校和团体组织共同努力的人才培养大潮。
政府财力支持
为推进节能产业人才培养的步伐,美国政府不断加大对该产业的资金投入。在《美国经济复苏与再投资法案》(ARRA)中,美国政府向劳动部拨款5亿美元,用于资助新的培训项目,支持和“绿色”劳动力相关的研究。节能产业劳动力培训也被纳入到该项法案的支持范围之内,通过各州能源项目的运作,直接获得6400万美元的节能培训项目资金。
近期,美国能源部长朱棣文宣布投入3000万美元用于行业评估中心项目,培养未来从事制造节能行业的工程学系本科生和研究生,帮助他们成长为美国的下一代行业节能专家。通过行业评估中心项目,全美范围内的大学都能获得实践训练和能效技巧培养的机会,有助于皇家线上官网(中国)有限公司对各类制造设备实施能源评估,提高皇家线上官网(中国)有限公司在经济领域的竞争力。受益于能源部资金培养的这批工程系学生会帮助当地的公司和工厂降低能耗,减少能源成本,增强它们的商业竞争力。
行业评估中心项目有着丰富的历史,持续30多年为中小制造企业培训学生和能效评估人才。30几年内,接近3000名学生顺利从该中心毕业,超过60%的毕业生从事能源领域的工作。自1976项目启动到2009年,美国的大学在全国范围内的工厂里总共实施了将近16000个能源评估项目,帮助工厂节约了500万亿BUTs(英国热量单位),为参与到项目中的制造商节省了38亿多美元的能源成本。
朱棣文部长针对这次培训拨款表示,行业评估中心项目保证了下一代美国工人是受过良好教育的一代,而且项目提供了他们在国家向清洁能源经济转型时期所需要的专业技能。
在以皇家线上官网(中国)有限公司为基础的行业评估中心项目中,工程学学生得到广泛的培训,内容涉及工业步骤、能源评估和能源管理准则等。培训结束之后,这些受训的学生可直接参与中小型制造企业的工作。
高校人力支持
谈及高校对节能人才的培养,一些美国名校的名字会首先映入人们脑海:哥伦比亚大学的教授带领学生开发了房顶太阳能花园工程,加利福尼亚大学圣地亚哥分校的研究团队研制出传感器设备等,都是节能服务领域人才从事高端科技研究的典型。然而,这类高校的研究和人才培养虽然高端,却不具备普遍性。真正在节能人才培养方面做出成绩的是美国的社区大学,其成功经验非常具有借鉴性。
美国社区大学学制仅为2年,相对于四年制的高等院校,具有学制短、收费低的特点,适合出于职业规划的目的而参加短期技能培训的学生。LBNL对5个社区大学开展了一项节能培训项目调查。这些皇家线上官网(中国)有限公司的注册学生总共不到1500人,每年需要70几名培训教师教授130门课程。在课堂上,有一半左右的学生是所学领域的新手,还有一半学生是已经工作过的技术人士,他们或者是出于增加自身节能知识储备的目的,或者是出于扩大前期从事的专业范围的目的,来到社区大学就读。
社区大学把人们培育成节能领域所需的人才,如能源经理、暖通技术员、能源审计师、可再生能源专家和建筑分析师等。培训项目的安排非常具有合理性,每个项目都有不同于其它项目的主题,但是总体上都在培养学生的整体能力,简单地说,就是教会学生从整体角度系统化地看待一座大楼,而不是将注意力集中于大楼的某个单独部分。
社区大学的培训项目受到了人们异乎寻常地欢迎,规模也在逐步扩大。有的社区大学感慨皇家线上官网(中国)有限公司的培训规模已经无法满足人们的需求,他们手里有一长串对节能培训项目感兴趣的学生名单。随着参加培训人员的增多,皇家线上官网(中国)有限公司也在等待一笔可观的投资以期实现扩大规模的目的。加利福尼亚州一个社区大学的项目负责人指出,他负责的项目在3年前每年只招收20几名学生,到了2009年每年招收的学生增加到70余人,而到2013年他计划把项目扩大到400人的规模。
团体培训支持
在美国节能服务领域活跃着一批节能服务公司的团体联盟组织,它们构成了节能人才培养的另一支重要力量。团体组织的培训具有不同于高校培训的特点,这类培训因为有节能服务公司的参与,实践性和可操作性极高,培训课程案例丰富,对节能过程中出现问题的分析具有较强的针对性,适合短期培训人员。
节能服务专家联盟、能源工程师联盟等组织机构都有直接针对某个节能行业的课程。节能服务专家联盟不提供资质证书,但提供非常具体的培训内容,如节能项目的策划、项目实施、市场调查、项目评估等,这些都是从事节能专项基金项目的专家们所需要的。
团体组织的培训规模并不宏大,但是增长速度相当快。据节能服务专家联盟的报告指出,2008年专家联盟一共培养了350名专业节能人才,2009年大约为850名,成倍的增长速度折射出节能人才培训市场的异常火爆程度。
美国团体组织开展节能服务培训的时间很长,早在1981年,能源工程师联盟就已经开始了节能人才培训。该联盟的培训课程根据学生的从业经验和对课程考试的表现情况颁发资质证书,证书涉及领域十分广泛。能源工程师联盟报道称,每年约有1500名学生获得该联盟的资质证书。
美国的节能人才培训市场是一个双边市场,节能服务公司是寻求节能人才的主体,在市场中掌握主动性,然而节能培训的受众人群已不再局限于迫于职业要求中途参加培训的专业人士,越来越多的人主动参加培训,为在节能服务这一朝阳产业中寻得一席之地增加砝码,这是产业发展的一个积极讯号,而站在节能人才培养制高点的美国,也为其它国家的人才培养带去诸多启示。