四川德阳市属于《国家区域大气污染防治“十二五”规划》成渝城市群中的重点控制区域,明年将按照空气质量新标准全面开展PM2.5、臭氧和一氧化碳监测,大气污染防控形势越发严峻且任务异常艰巨。
加快产业结构优化升级,从源头减少污染物排放
以重大建设项目为支撑的全社会投资,在拉动德阳经济快速增长的同时,由此带来的大量污染物新增排放量,也在严峻考验着德阳环境容量和环境质量。应该协调处理好经济发展与环境保护的关系,充分考虑区域生态环境的承载能力,提高工业园区新改扩建设项目的准入门槛,严格控制新建高耗能、高污染、资源性项目,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路。
合理调整产城规划,优化生产、生活、生态空间布局
目前德阳经开区已经与中心城区连成一体,“产城一体”发展新思路的全面落实,更需要“远瞻性”产业布局规划的有力保障。需要保障城市建设与环境保护协调推进,切实解决现有规划中可能存在不利于环境保护的问题。既要防止对本区域自身的污染危害,也要充分考虑位于下游和下风方向的相邻区域的环境承受能力。逐步推进城市建设和环境综合治理,研究制定搬迁整治的配套政策,提出解决现有重污染企业安全防护距离不足问题的有效措施。进一步完善城市绿地系统建设,重点建设主干道两侧的防护林带和工业区隔离林带等绿色生态屏障。
强化大气污染防治保障,形成齐抓共管的工作格局
大气污染物构成多元,成因复杂,防治难度大,需要全方位的参与,多方面支撑。一是落实政府各有关职能部门的监管职责,建立起有效的联动机制。二是落实企业等污染物排放单位的主体责任,从控制源头、过程产生到末端治理全过程加强防治。三是强化资金投入,多渠道筹措污染防治资金。四是强化督办考核,将大气污染防治规划实施等工作纳入督办考核重点内容,倒逼政府部门、企业和有关单位落实责任。
作者:德阳市环境保护局