节能环保产业目前已成为我省加快培育和打造的重要新兴支柱产业,如要进一步发展壮大,还有不少工作要做——
频频来袭的雾霾天气,引发了全社会对于节能环保的高度关注。
破除资源环境瓶颈制约,实现经济社会可持续发展,节能环保产业起着关键作用。
节能环保产业是指为节约能源资源、发展循环经济、保护生态环境提供物质基础和技术保障的产业,目前已成为我国加快培育和发展的7个战略性新兴产业之一,发展面临难得的历史机遇。
加快发展节能环保产业,对于拉动投资增长和消费需求,形成新的经济增长点,促进产业升级和发展方式转变,提高能源资源利用效率,保护生态环境,改善民生具有重要意义。
在经济转型升级的过程中,节能环保产业越来越受到重视。发展节能环保产业,我们还需做什么?
发展现状——
规模不断壮大
资源利用提升
装备势头强劲
“十二五”以来,在持续推进节能减排、大力发展循环经济的有力带动下,我省节能环保产业实现了较快发展,产业发展形成一定基础。2013年,全省工业节能环保产业总产值达650亿元左右。
截至3月底,由山西蓝天集团研发的近千台新型高效煤粉锅炉,已在我省及新疆、辽宁、甘肃、内蒙古等十余省区得到广泛应用。
蓝天集团只是我省节能环保企业中的一员。我省现有节能环保产业相关企业500余家,节能产业规模不断壮大,大型循环流化床锅炉、高效节能煤粉锅炉、高压永磁电机、节能环保型非晶合金变压器、高效节能水泵、风机、LED高效照明及显示屏等一批重大节能产品得到推广应用。节能服务发展初具规模,通过国家备案的节能服务公司达92家。余热余压利用、变频改造、煤调湿、活性炭活化炉节能、HF燃油乳化、焦炉自动测温与加热优化等技术普遍推广应用。
二是资源综合利用水平持续提升。2013年大宗工业固废综合利用率已接近60.8%,煤矸石发电装机达到700多万千瓦,工业固废综合利用企业500余家,粉煤灰提硅提铝,粉煤灰生产陶瓷纤维、防潮防火硅钙板和超细煤系高岭土等高端利用项目相继投产,朔州市被国家列为全国工业固废综合利用示范基地。
三是节能环保装备发展势头强劲。风电设备、光伏装备、节能与新能源汽车、乏风发电、低温余热发电、煤层气发电等装备有了一定基础;焦化水处理脱氮塔、电袋一体除尘器、板式水处理膜等一批具有自主知识产权的环保技术装备得到积极推广;污染源自动监控系统、水处理成套设备、污水处理设备、脱硫脱硝设备等产品具有较大发展潜力,环保服务市场化程度不断提高。
存在问题——
整体实力不强
创新能力不足
集聚程度不高
服务环境不优
我省节能环保产业发展所取得的成绩令人欣喜,但存在的一些问题也不可小觑。
现阶段,我国环境形势十分严峻,环境污染事件频发。由于历史原因和区域特点,当前我国节能环保产业存在整体规模较小、技术相对落后、法律法规亟须完善、各领域发展不均衡等问题。
山西亦是如此。
省经信委相关专家表示,目前,我省节能环保产业主要存在以下四大问题:一是整体实力不强。产业总量规模较小,企业大多小而散,缺乏上规模、综合发展能力突出、品牌效应强大的龙头企业。
二是创新能力不足。节能环保技术创新体系尚未建立,科研、开发、设计力量薄弱,技术开发投入少,缺少具有自主知识产权的节能环保技术和高附加值的节能环保产品,节能环保设备成套化、系列化、标准化水平低。
三是集聚程度不高。点上看有部分优势企业、产品(装备),但产业链条短,特色突出、优势明显的园区少,产业集群和空间集聚尚未形成。
四是服务环境不优。节能环保产业横向涉及各个行业,公共服务平台有待建立和完善,行业自律、组织协调、综合服务等功能有待加强。
保障措施——
强化协调服务
优化资源配置
加大改革力度
推进技术创新
随着我省经济社会稳步快速发展,能源资源制约日益突出,环境约束日益加剧,解决节能环保问题成为当前必须面对的紧迫课题。
我省提出,要把节能环保产业打造成为重要的新兴支柱产业,在工业领域实施22项重点节能环保产业工程。到2015年,节能环保产业产值年均增长20%以上,培育20家左右年产值超过10亿元的节能环保企业,形成10家左右年产值超过1亿元的节能服务企业。
与此同时,我省立足节能环保产业发展特点,统筹考虑龙头企业、优势产品、技术支撑、市场前景等因素,重点建设优势突出、特色明显的产业集聚区,培育运城高效节能机电、太原-忻州高效节能锅炉等十大节能环保产业基地。
目标已经确定,在实施过程中保障措施必不可少。势头良好的山西节能环保产业如要进一步发展壮大,还有不少工作要做。
一要强化协调服务。建立重点企业和重大项目联络人制度,实行跟踪服务,解决企业发展中的难题和问题。发布节能环保企业、产品、装备、技术、项目清单,组织银企洽谈,建立产品(装备)推广平台;强化目标责任考核,形成协调服务机制,为节能环保产业营造良好的发展环境。
二要优化资源配置。认真落实淘汰落后、节能减排、循环经济、清洁生产、资源综合利用、新能源汽车等方面的扶持优惠政策;在土地环评、资金信贷、技术人才、价格收费等方面给予节能环保产业建设项目倾斜支持,切实把国家及省里的支持政策用足用好用到位。
三要加大改革力度。以混合所有制为导向,推进企业并购重组,培育大企业大集团;引导企业根据市场环境变化,在商业行为、商业模式方面不断创新;指导企业强化内部管理,完善管理制度,提升管理水平,推动节能环保企业快速健康发展。
四要推进技术创新。支持重点企业建立企业技术中心,加大新技术、新产品、新工艺的市场开发力度,提升企业创新研发水平。制(修)订一批节能环保及资源利用技术的地方标准,倒逼企业采用先进适用技术,推进企业技术创新,提升企业核心竞争力。
让节能环保产业能够真正成为山西经济转型升级的助推器,美丽山西就会越来越近。