国内最大的光伏公司之一——顺风光电(01165.HK)近日在宁夏平罗130兆瓦光伏电站施工过程中，突然遇到了纠纷。原有合作伙伴(EPC公司)中科恒源科技股份有限公司(下称“中科恒源”)未收到顺风光电的EPC付款，而且还忽然被逐出，取而代之的则是新EPC公司西安东庆。目前，多方仍然就此事难以达成一致。
顺风光电一位高管接受《第一财经日报》记者采访时透露，之所以引入新的EPC公司西安东庆，也是有原因的，而且顺风光电已经付过款。
据中科恒源一位内部管理层向本报记者透露，今年3月份，中科恒源与顺风光电投资(中国)有限公司(下称“顺风光电投资”)、宁夏中电科日兆能源有限公司(下称“宁夏中电科”)、平罗中电科能源有限公司(下称“平罗中电科”)签订了《关于平罗130MWp地面光伏电站项目的合作协议》，确认平罗中电科将与中科恒源签订EPC总承包合同。其中，平罗中电科为业主方，而宁夏中电科和顺风光电投资为平罗中电科的投资方，各持股10%和90%。因此，实际合作伙伴主要是顺风光电和中科恒源。
随后，中科恒源开始进行材料采购、分包单位招标工作等，并且铺设了临时道路、搭建临时设施，而且也希望合作伙伴履约。
不过，在前往位于江苏无锡的顺风光电大陆总部且未拿到其合同之后，中科恒源拿到了一份合同扫描件。5月8日中午，顺风光电要求中科恒源加快对这一项目的施工，因此后者一边施工一边让对方尽快办理前期手续。
双方还约定，顺风光电应尽快向中科恒源支付总投资额的10%(5000多万元)，顺风光电也应出具就平罗中电科履约付款义务的履约保证函。
不过，事情并未像想象中那么顺利。
据中科恒源表示，此后其并没有收到实际款项。“我们拿到了商业汇票，但是在银行查询时，顺风光电的银行账户上并没有钱，只是白纸一张。”
顺风光电前述高管则透露，顺风光电一共给中科恒源支付过两次款项。第一次是通过国开行的贷款方式来操作的，这笔钱是去年顺风光电和中科恒源合作的电站项目质保金，总计4300万元，本应在并网一年后(2015年)交给中科恒源，但考虑到后者急需用钱采购一些产品，便提前支付给了中科恒源。
但是，中科恒源并不承认这笔钱，“他们认为顺风光电还应继续支付平罗项目的资金，因此我们又继续打给对方商业汇票4000万元。”前述顺风光电高层表示，在这一过程中，也就是今年5~6月份，彼此发生了矛盾，到了7月顺风光电自行将第二笔商业汇票抽回，不再与中科恒源合作。
今年8月，中科恒源忽然发现顺风光电引入了第三方施工公司——西安东庆，随后向各方(包括政府)发函，要求有关方面尽快介入，但结果并不理想。9月1日，该公司继续向有关方面反映情况，还是没有得到满意的答复。
“9月6日，我们做了标识牌，写明中科恒源平罗130兆瓦标段，并放置在当地的几个标段现场，谁知7日就被人撕毁。”中科恒源一位内部人士介绍。
中科恒源方面还表示，顺风光电称中科恒源只有一张合作的合同扫描件，并没有正式的合同文本；不过，顺风光电前述高管则对《第一财经日报》记者表示，按该公司的规定，在项目正式备案的过程中，双方不可以签署合同，但是该项目需要尽快开工，因此就先让中科恒源开展前期工作，等到顺风光电拿到正式的核准备案手续后，就会尽快签订正式合同。
“而当我们已经拿到了正式备案手续时，我们彼此的合作就出现了裂缝，两方就没有办法再继续下去了，我们才引入了新的EPC公司。”顺风光电前述高管称。
此前也有媒体报道称，平罗当地政府认为顺风光电这一投资5亿元的项目存在手续不全等问题，前述顺风光电高管则告诉记者，主要是宁夏中电科曾经与平罗当地有过配套产业进驻当地的承诺，但配套产业进驻速度不算很快，因此顺风光电的电站项目也被牵连了进来。
事实上，目前进入光伏行业的企业较多，各自都在尽快圈地开工，类似在项目核准备案过程中就已开工的电站项目不在少数，但这种情况下的资金支付状况、彼此的合同约定内容、合作顺畅度等都会存在各种问题。
