王胜 黄超
成都加快节能环保装备产业发展,具备一定的发展优势和技术研发实力,当前和今后一个时期,应抓住省委、省政府将五大高端成长型产业作为重大战略部署带来的机遇,切实将节能环保装备产业作为优化产业结构、加快转型升级的重要抓手,主动作为,集中力量,多措并举推动产业加快发展。
发展基础
初步构建了节能环保产业的发展框架
经过多年发展,初步形成以金堂县、成华区、青白江区为重点区域的产业发展格局。
节能环保装备制造方面。今年上半年,全市节能环保装备制造领域有规模以上企业84户,实现主营业务收入70亿元。
资源综合利用方面。今年上半年,全市资源综合利用领域有规模以上企业30户,实现主营业务收入24.5亿元。
节能环保服务方面。今年上半年,节能环保服务业基地有各类企业42户,主营业务收入21.36亿元,同比增长18.7%。
发展重点
多措并举推动产业加快发展
加快完善产业布局。立足现有产业基础和资源禀赋,坚持“突出重点、错位发展”,搞好顶层设计和发展规划,力争未来5年将产业规模扩大3倍,建成国家级节能环保产业示范基地。远郊金堂县为节能环保基地产业发展核心区,重点发展节能环保装备制造和资源循环利用业。近郊青白江区配套发展节能建材产业。中心城区的成华区配套发展节能环保总部服务业。
着力强化招大引强。扩大视野,瞄准行业龙头企业,招商引资、招才引智。强化市县联动,紧盯节能环保产业世界500强企业和国内50强企业,力争引进更多大项目好项目。进一步优化产业发展环境,依托龙头企业和重点项目,带动上下游配套企业来蓉发展,加快完善产业链。
加强重点企业培育。搞好企业服务,支持企业发展,帮助企业上规模上水平、做大做强。重点扶持领军企业,结合产业发展实际,在各子产业中筛选一批发展潜力大、科研实力强、产品市场占有率高的企业,给予重点扶持。
鼓励支持科技创新。支持企业增强自主创新能力,大力促进科技成果转化。深化产学研深度合作,共同构建“基础研究(高校)-中试(研究院)-应用推广(企业)”的产学研模式。突出企业创新主体地位。支持企业引进吸收国内外先进技术并进行再创新,鼓励企业与高校科研院所建立技术研发中心,承担国家、省、市节能环保重大科研项目。加强人才培育引进。鼓励建设“博士后科研工作站”“院士工作站”等高端人才团队和节能环保产业教育培训基地、实验实训基地。
加大政策扶持力度。制定专项扶持政策。认真落实省政府《关于进一步加快发展节能环保产业的实施意见》,加强载体建设、招商引资、技术研发、融资贷款等方面政策支持。
拓宽融资渠道。搭建平台,进一步强化银政企对接,鼓励金融机构加大节能环保产业的贷款支持,鼓励担保机构为节能环保成长型企业提供担保服务。
加强应用推广。积极帮助节能环保企业拓展市场。进一步完善政府采购制度,扩大政府对节能环保产品的采购。
(作者单位:成都市政府研究室)