每年冬季,秸秆焚烧成为浙江大气污染的主要来源之一。在秸秆年产量较大的嘉兴,收割季节,秸秆在田间地头焚烧产生的烟雾既污染环境又浪费资源。有企业嗅到了商机。嘉兴新嘉爱斯热电有限公司投入2.3亿元,率先上马农业废弃物焚烧综合利用发电项目,探索秸秆焚烧发电。建成后,年可利用秸秆约25万吨,节约标煤约12万吨,实现年减排二氧化碳约25万吨,同时,收购的秸秆每年可为农民增收5000万元以上。
看到了吗,这就是节能环保产业的“一份子”。这个产业领域宽、产业链条长、需求拉动效应明显。作为一个应时代需求而生的新兴产业,节能环保产业几乎渗透于经济活动的所有领域,更有专家测算,节能环保产业对相关产业有1∶5的带动作用。
节能环保产业从哪里开始?存量众多的传统企业节能改造将释放出巨大的产业空间。目前舒舒服服过日子的企业,再过两年也许就是另一番感受了:以航空业为例,两年前,所有在欧盟境内的航班全程排放二氧化碳都将纳入欧盟排放交易体系,像国航、南航、东航等公司将为超限部分支付高额代价。全国统一的碳排放交易市场,将在2017年初步形成,高额碳排放大户,要为此买单。
“改造”传统制造业,调整产业结构,这是节能环保产业的“重要使命”。以浙江为例,纺织、石油、化工等传统产业仍然占主导地位,产业层次低,能源消耗高。节能环保产业一方面可为高污染高能耗的企业提供节能环保技术和装备支撑,另一方面也推动着相关产业加大技术改造力度,促进经济升级。
越来越多的企业开始重视和欢迎“节能环保”。沉睡已久的市场被唤醒,并在政策的强力推动下,爆发出巨大的需求。一家水污染处理公司的老总就曾告诉记者,光是“中水回用”这一项,他的业务量已经“爆棚”,连连招兵买马都来不及。
来看一组数据。上半年,浙江节能环保产业实现产值2323亿元,增长5.8%;增加值438.7亿元,增长5.6%。在“五水共治”、建设“美丽浙江”的感召下,全省先进环保产业增加值40.5亿元,增长14.2%。8月,浙江政府印发《浙江省加快节能环保产业发展的实施方案》,提出到2017年,全省节能环保产业产值规模力争达到10000亿元的目标。
种种迹象表明,节能环保产业正在走进“春天里”。这也是回应当下“如何以更少的资源消耗与环境污染,获得更多的经济产出”的一个重要选择。去年,国务院印发《关于加快发展节能环保产业的意见》,定调四大领域,“作为一个政策带动性较强的产业,节能环保屡屡得到高层重视,成为拉动国内有效需求,推动经济转型升级的一个重要选择。”国家发改委环资司副巡视员冯良表示。根据《意见》“十二五”期间需重点发展的四大产业领域包括:节能产业重点领域、资源循环利用产业重点领域、环保产业重点领域、节能环保服务业等。
浙江的节能环保产业规模一直位居全国前列。和国家“定调”在四大产业领域相比,浙江又增加了两个:节能环保新材料和节能环保信息技术领域。这两项,也正是浙江的“优势产业”。有关专家告诉记者,浙江的节能环保产业应立足在现有优势的基础上来发展,如新材料和电子信息,这两个均是在国内处于领先地位,和节能环保相融合,扩大产业领域。
以目前浙江重点发展的节能环保六大领域来看,各有优势。节能和新能源技术装备制造业在关键技术研发等方面已形成了一定特色,万向、杭锅、杭汽轮、吉利等一批省内骨干企业发展势头良好;环保装备产业规模居全国前列,占比超20%,形成了诸暨电除尘器、杭州水泵及水处理设备等特色环保装备基地;节能环保新材料产业已有宁波国家新材料产业基地、衢州氟硅新材料产业基地和嘉兴节能新材料产业基地;节能环保信息技术产业以宁波和杭州两个城市为核心已形成了若干产业集群;资源综合利用产业上,浙江多个城市列入国家再生资源回收试点城市、国家循环经济示范城市,临海医化园区、衢州高新园区以及绍兴滨海工业园区列为国家园区循环化改造示范;节能环保服务业去年产值300亿元,预计年均增长24%左右,到2017年将实现产值700亿元。
浙江的节能环保产业发展刚刚起步,正处于发展的朝阳期,预计未来一段时间,我省的节能环保产业的增速将快于经济增长速度,年均增长15%以上。根据罗兰贝格等全球知名咨询公司预测,在未来的10年到20年时间内,节能环保产业将成为世界经济发展的主要增长点之一,成为支柱产业和第一大就业来源。“以节能环保产业为突破口,辐射带动浙江纺织、石化、汽车、装备、电子信息等相关产业发展。”正如《浙江省加快节能环保产业发展的实施方案》中所明确的那样,下一步,浙江将在财税扶持、拓宽融资渠道、完善价格、土地、收费政策和体制创新上有所突破。