“中国进出口银行在践行绿色发展理念,支持绿色‘一带一路’建设过程中做得怎么样,我想一个个实实在在的绿色项目最为直观。”许波介绍说。例如,巴基斯坦卡洛特水电站项目、埃塞俄比亚阿达玛风电二期项目、肯尼亚蒙内铁路项目、马来西亚槟城太阳能电池片及太阳能组件生产线项目、法国达飞航运公司9艘超大型集装箱船项目等,是中国进出口银行支持绿色“一带一路”建设的生动缩影。
对中国进出口银行来说,主要开展了以下几个方面工作。
一是将绿色发展理念融入中长期发展战略。早在2009年,中国进出口银行就率先确立了“鼓励绿色信贷业务发展并主动控制授信业务的环境与社会风险”的绿色信贷战略,是较早确定绿色信贷战略的国内银行之一。其后,在2012年制定的“十二五”发展规划中,以及2015年以后落实改革方案过程中,都能清晰看到中国进出口银行绘制的绿色发展路线图。
2016年,中国进出口银行制定了“十三五”发展规划,再次明确中国进出口银行的绿色发展战略和目标,提出必须积极践行绿色金融理念,通过多种方式大力开展绿色金融业务,支持绿色环保产业、低碳循环经济发展。特别是提出要支持‘走出去’企业开展绿色环保项目,履行环境保护责任,促进全球经济绿色增长,可以说,这为中国进出口银行支持绿色”一带一路”建设指明了方向、奠定了基调。
二是将绿色信贷标准嵌入到信贷业务的全流程。为了降低环境和社会责任风险,确保贷款项目达到绿色环保标准,中国进出口银行制定了绿色信贷指引,并通过一系列细化政策和规定,在贷前、贷中、贷后等各环节都设置了“硬杠杠”,可以说是实现近乎“无死角”。
此外,中国进出口银行还建立了环境和社会风险问责机制,对违规发放贷款、违反审慎经营规则、应对环境和社会风险管理不到位的有关单位及责任人进行问责。
通过上述制度建设,中国进出口银行一方面完善了自身的绿色信贷管理流程,另一方面也实现更好地监督、督促企业管理好环境和社会风险,特别是在“走出去”过程中履行好自身绿色责任,进而引导企业绿色出海。
三是根据绿色“一带一路”建设需求,不断拓展绿色金融产品和服务。近年来,中国进出口银行通过深入挖掘绿色金融市场需求,加快业务创新步伐,逐步形成了以贷款为主,投资、债券、咨询等业务协调发展的综合服务格局。如在绿色投资方面,中国进出口银行先后发起或参与设立了多支股权投资基金,这些基金均将绿色发展理念贯穿到其业务中,如中国—中东欧投资合作基金所投资项目中就有50%以上投向清洁能源领域。在绿色债券方面,中国进出口银行积极发挥多双边国际合作专业优势,面向国际投资者发行绿色债券,拓展绿色“一带一路”建设的资金来源。例如中国进出口银行2017年发行的第一期20亿元“债券通”绿色金融债券,就专项用于支持“一带一路”国家的绿色信贷项目。
许波表示,推动“一带一路”建设和全球经济的绿色、低碳、可持续发展,离不开各方的共同努力。中国进出口银行重视加强绿色金融国际合作,与世界银行、亚洲开发银行、泛美开发银行等国际多边金融机构建立了良好的合作交流机制,与国内外金融机构共同签署由中国人民银行发起的《“一带一路”绿色投资原则》。中国进出口银行还重视增强国外合作伙伴的绿色发展能力,如去年与联合国工业发展组织共同举办第二届“中国进出口银行国外重点合作伙伴高级研修班”,邀请了来自非洲及联合国工发组织等的18个国家和国际组织代表参加,为其介绍中国新发展理念,以及环境保护等领域的科学技术和先进模式,引发学员对绿色可持续发展的广泛共鸣和思考。