据了解,为加强全国环境执法队伍建设,进一步提高执法规范化和专业化水平,2018年,生态环境部继续组织开展环境执法大练兵活动,采用案卷系统内部交叉评审和外部专家评审相结合、行政处罚表现和强化监督表现相结合等方式,并委托第三方机构对各地大练兵情况进行评估,评选出表现突出组织单位、进步明显单位、表现突出集体和表现突出个人。同时,对所有候选集体和个人事迹材料在生态环境部网站、微信、微博、中国环境报网站和APP进行网上公示,接受公众监督。
资料图
在金华,这场环境执法大练兵,不仅仅练就了环保铁军的内功,更推动了生态环境质量的明显提升。生态环境部门扎实推进蓝天、碧水、净土、清废保卫战,截止2018年底,金华市区PM2.5浓度下降到34微克/立方米,达到国家二级标准,全市所有市控以上地表水断面水质均达到Ⅲ类以上,8个县级以上集中式饮用水源地水质100%达标,其中5个饮用水源地水质达到了Ⅰ类;全市环境信访总量连续4年下降,全市环保领域行政诉讼案件胜诉率达到100%。
执法向来是生态环境工作中的重点和难点。经过多年努力,金华环境执法监管已经形成了“政府全力支持、环保牵头抓总、部门齐抓共管、公众支持参与”的工作格局,构建了“规范、从严、公正”环境执法监管体系。
资料图
为了强化执法力度,金华生态环境部门编制了金华版环境监察手册,规范执法程序和执法流程,先后制定出台《行政处罚程序》、《行政处罚自由裁量标准》、《现场监督检查流程图》、《常见违法行为及处罚适用条款》等工作卡片;全面推行移动执法,推行全电子流程执法办案,将执法程序、自由裁量标准固化进环境执法电子处罚平台,所有案件均通过电子处罚平台操作;在做好日常监管执法的基础上,坚持结合不同时期、不同阶段生态环保工作重点,针对重点领域、重点行业、重点违法行为等,持续开展“春雷行动”“夏霆斩污”“秋冬季攻坚”“零点行动”等系列专项执法行动;不断加强环保行政执法与刑事司法的衔接,在全省率先实现市、县两级公、检、法、环联络机构全覆盖。金华市生态环境局还与公安、经信、市场监管等9部门联合出台了《金华市环境执法监管从高从严“十条”措施》,积极施行新环保法赋予的“查封扣押”“限产停产”“按日计罚”“行政拘留”等手段,不断加大环境违法行为打击力度。
资料图
数据显示,2018年,金华全市共查处环境违法行为1491起,罚款1.08亿元,行政拘留、刑事处理135人。公众、企业对环保监管的认知度、满意度也显著提高,2018年,金华生态环保工作公众满意度达到85.12%,创历年新高。