我国节能环保总产值从2012年的2.99万亿元增加到2016年的5.37万亿元,与2015年相比增长16.4%。细分领域中,节能产业、环保产业增速迅猛,年增长率均超过了20%;受大宗商品价格持续走低影响,资源循环利用产业增速略有回落,产值规模被节能产业反超。
目前,全球节能环保产业总体上处于发展初期阶段,各国之间的差距还不是很大。我国抓住机遇,加快培育和发展节能环保产业,努力掌握关键核心技术,增强自主发展能力,就能在未来国际竞争中占据有利地位。应从国家战略高度把握节能环保产业发展定位,聚焦当前存在的突出问题和未来的发展潜力、发展趋势,采取多方面措施加快推动节能环保产业发展。
“十三五”规划中,环保地位空前提升,带来投资需求大幅增长。通过推广节能环保产品,有效拉动消费需求,通过增强工程技术能力,拉动节能环保社会投资增长,有力支撑传统产业改造升级和经济发展方式加快转变。此外,节能环保产业具有延伸性长、覆盖面广的特点,这有助于拉动上中下游产业发展。
一、节能环保行业发展分析
我国的环保产业已经有了20多年的发展史。上一世纪九十年代以前,由于我国政府的环境保护政策和政策的实施力度不够,导致我国的环保产业不甚发展。九十年代起,尤其是九十年代的中期开始,政府的环境保护政策和政策的实施力度有了极大的加强,我国环保产业有了长足进展,为我国的环保产业的大发展奠定了坚实基础和发展条件。环保产业的发展,必须依靠科技创新。我国加入WTO以后,环保产业的市场竞争,转化为高科技的竞争,质量和技术的竞争,资本与实力的竞争和信息与服务的竞争。这些,成为新时期环保产业发展的特点。进入21世纪以来,政府提出要大力提高经济增长质量和效益,增强社会可持续发展能力,以促进经济的又好又快发展二近年来,更是把节能环保放在了突出的位置。
从当前的环境服务市场来看,环境保护市场化进程加快,各类环保服务业得到较快发展,市场化机制逐步建立。随着第三方治理、政府购买环保公共服务、PPP模式和环境监测社会化铺开,提供各类综合环境服务的公司不断涌现,并积极进行环保服务的范围、方式和商业模式不断探索拓展和创新,合同环境服务正在成为替代传统环境治理方式的新模式;环保投融资绿色金融服务业也在积极的酝酿和筹划之中,有些地方甚至进行了绿色金融实践的探索。可以说环保服务业发展迎来了春天。环保产业将进入以环境综合服务为龙头,带动投资、工程、设备和产品全面发展的新阶段。但是,我国环保产业原发自主的技术创新能力仍然薄弱,产业及产品结构不合理,整体水平和质量仍然有待提高。企业数量多但整体规模偏小、企业抗风险能力低、低端传统产品占比较大,技术产品的同质化现象严重。有利于环保产业发展的优胜劣汰的市场环境和具有激励与制约作用的经济政策环境亟待优化和完善。
二、2017-2022年中国节能环保行业发展预测
图表:2017-2022年我国节能环保行业市场规模预测