总的来说,2019年新补贴方案包括了补贴退坡与标准提高两方面。该方案从2019年3月26日起实施,2019年3月26日至2019年6月25日为过渡期。
补贴退坡
根据2019年新补贴方案,纯电动乘用车续驶里程补贴门槛从150公里提升到250公里:纯电动乘用车续驶里程在250(含)—400公里之间,补贴标准为1.8万元;较2018年补贴标准下降47%—60%。
续驶里程在400公里及以上的,补贴标准为2.5万元;较2018年补贴标准降低50%。
其中,对插电式混合动力乘用车(含增程式)纯电动续驶里程维持在大于50公里,补贴标准由2.2万元降低至1万元,较2018年补贴标准降低55%。
过渡期期间,符合2018年要求但不符合2019年要求的车辆,对应0.1倍补贴;符合2019年要求的销售上牌车辆对应0.6倍补贴。过渡期销售上牌的燃料电池汽车按2018年对应0.8倍补贴。
标准提高
2019年新能源补贴政策不仅降低了补贴的基数,而且还对电池技术、汽车能耗等提出了更高的要求。
2019年新补贴方案对动力电池的技术要求进一步提高:纯电动乘用车动力电池系统的质量能量密度补贴门槛从1055Wh/kg提升至125Wh/kg:125(含)-140Wh/kg的车型按0.8倍补贴;
而140(含)-160Wh/kg的车型按0.9倍补贴,160Wh/kg及以上的车型按1倍补贴。调整系数普遍下调0.2;并规定纯电动乘用车30分钟最高车速不低于100km/h。
此外,纯电动乘用车能耗比2018年门槛提高10%(含)-20%的车型按0.8倍补贴,提高20%(含)-35%的车型按1倍补贴,提高35%(含)以上的车型按1.1倍补贴。
针对纯电动续驶里程小于80km的插电式混合动力乘用车,新补贴方案规定的馈电状态下油耗指标由60%—65%提上到55%—60%。
值得一提的是,2019年新补贴方案还在完善清算制度、取消地方补贴及建立惩罚监管机制方面提出了新要求,将有利于新能源汽车市场的长远发展。
长安新能源副总经理夏立军表示,新能源汽车符合环保发展的要求,国家政策的退坡让车企面临压力,但只有充分的市场竞争才能让优质企业在新能源发展中脱颖而出。
目前,新能源补贴政策正在分阶段释放退坡压力。2019年补贴标准在2018年基础上平均退坡50%,至2020年,新能源汽车产业有望平稳过渡至无补贴时代。