1997年的早期尝试促成了《京都议定书》,此事件是东京支持应对全球变暖的的迹象。最近,日本首相安倍晋三甚至在英国《金融时报》上发表了一篇专栏文章,呼吁其他国家加入日本并立即采取行动拯救地球。 尽管日本支持环境保护主义,但有关建造另外7吉瓦的燃煤电厂的计划与政府的意图相矛盾。此外,通过其银行和国际发展机构的资助,日本正在资助诸如越南和印度尼西亚的定于国家兴建燃煤电厂。另外,日本国际合作银行正在为东南亚的六个煤炭相关项目提供52亿美元的融资。
而且,在公共关系领域,日本远未实现其目标。在德国波恩举行的2017年联合国气候变化会议期间,一个由非政府组织组成的国际网络向日本颁发了“当日化石奖”。胜利者代表了阻碍减缓气候变化国际谈判的国家。日本已经为自己设定了降低煤电占总能源结构的份额,从2016年的32%降到2030年的26%。然而,碳排放量已在2011年海啸和福岛核电站事故后再度上升。
为了实现其目标,日本需要大幅增加可再生能源的市场份额并重新启动所有核反应堆。日本计划将可再生能源在其能源结构中的份额增加到约22%-24%,将核电增加到22%。然而,重大的技术、地理和财务障碍限制了日本政府实现这些目标的能力。由于地理原因,日本面临着巨大的挑战。日本的内陆地区由风景优美但荒凉的山区组成,而大多数人口仅限于狭窄的沿海地区。岩石和列岛隔离了东京、大阪和神户等大城市,增加创建一个连接良好且高效的电网成本。因此,日本缺少完善的国家电网,而是有十个电力服务区,每个区都有电力传输网络。
还是地理问题,日本与欧洲国家相比,难以增加其可再生能源的份额。山区地形减少了主要城市附近适合安装风能和太阳能基础设施的土地数量。海上风电场也面临来自该国强大的渔业游说团体的反对,这严重阻碍了太阳能和风力发电的发展。最重要的是,日本缺乏能源资源,导致大量能源都靠进口。福岛的核灾难和所有核设施的关闭增加了对液化天然气的需求,推动日本曾成为世界上最大的天然气进口国。中国的崛起和印度对液化天然气的需求不断增长,这意味着液化天然气的区域竞争将使该商品的价格保持上涨趋势。为了提高供应的安全性,日本企业可能会保持包括煤炭在内的广泛投资组合。
最后,在公众反对和监管加强的情况下,运营日本核电厂的公司是否能够重启反应堆仍然不确定。鉴于所涉及的技术、安全和成本因素,专家质疑该计划的重启是否切合实际,而未能重启核反应堆将利好燃煤电厂。尽管如此,多家公司正在开发可能改变亚洲国家能源结构的替代技术。几十年来,日本汽车公司一直在投资燃料电池汽车。日本政府正在支持这些项目,计划在2020年东京奥运会之前建造160个加氢站。此外,东京电力控股公司(TEPCO)和JXTG已宣布在 2020年中期建设世界上最大的加氢站,这可能意味着其目标能够早日实现,对日本未来能源结构的预测也将会改变。