对外交通能耗占大头，本市交通能耗下降
对外交通仍然是交通行业能耗的大头，2017年占比为92.5%。
航空运输用能持续快速增长，单耗持续上升。受航空市场需求拉升，2017年航空企业继续扩大机队规模，本市四大航空公司能耗达940万吨，同比增幅9.6%。受综合载运率下降影响，2017年航空运输单位周转量能耗继续反弹，整体单耗为4.23吨标准煤/万吨公里，同比增长1.23%，其中客运单耗为4.66吨标准煤/万吨公里，货运单耗为2.09吨标准煤/万吨公里。由于2017年机场无新增基础设施，能耗基本保持不变，为13.4万吨标准煤，但能耗效率有所提升，单耗同比下降5.5%。
水路运输能耗快速增长、单耗有所反弹。受全球航运市场形势好转因素推动，2017年在沪航运企业能耗总量为972.0万吨标准煤，同比增长12.6%。市场形势好转，船舶行驶速度加快，单耗同比增长2.2%。受港口吞吐量增长和洋山港四期开通影响，港口能耗为42.5吨标准煤，同比增长4.7%，但单耗同比下降3.1%。
铁路运输用能下降、单耗小幅下降。2017年铁路行业总体能耗38.0万吨标煤，同比增长2.8%，单耗同比下降4.0%。公路及其它运输用能下降、单耗基本稳定。2017年公路及其它运输用能达404.8万吨标准煤，同比下降1.1%。受货运载货率下降，单耗同比上升0.8%。
城市客运交通总体用能小幅下降、能耗进一步下降。轨道交通能耗随线网规模和运力增长同步上升，2017年达到60.5万吨标准煤，同比增长2.2%。公共汽（电）车、出租车能耗分别随客运量同步下降，分别为42.7、76.0万吨标准煤，同比分别下降1.8%、2.2%。2017年城市客运交通整体单位运营客位里程能耗同比下降0.7%。
随着各项治理措施的推进，上海交通流动源污染水平治理取得积极效果。机动车尾气排放得到有效控制，各项污染物浓度呈下降趋势。随着老旧车辆管控措施的进一步加强，2017年路边站NOX、CO浓度降幅均大于全市国控点平均水平，PM2.5、PM10浓度降幅与全市国控点平均水平基本一致。水上污染排放治理取得积极成效。排放控制区正式启动以来，在海事部门的严格执法下，相关港区污染物浓度降幅明显。根据中国船级社上海分社相关研究数据显示，相关港区PM2.5、SO2、NOX浓度分别较实施前下降21%、22%和9%。
交通节能减排聚焦7大项目
2017年，本市正式发布了《上海市绿色交通“十三五”规划》，围绕规划内容和年度工作任务以及《上海市清洁空气行动计划（2013-2017）》，本市积极推进7项交通节能减排行动。
大力推广新能源车、分时租赁——
在上海，新能源汽车和充电桩得到大力推广。数据显示，2017年，上海新能源汽车全年推广61354辆，同比增长35%，累计示范推广达到16.55万辆。补贴政策调整，引导新能源汽车推广结构优化。新的补贴向续航里程更长的高性能纯电动乘用车倾斜，鼓励新能源技术发展。新能源汽车推广应用结构进一步完善。其中，纯电动和燃料电池新车占比由2016年的30.87%上升到2017年的36.2%，私人领域新能源汽车推广新车占比由2016年的51%上升到2017年的62.7%，其中私人购买纯电动汽车的占比超过19%。截至2017年12月底，全市共投放各类节能和新能源等环保型公交车7766辆，约占全市公交车总量的50%。
分时租赁，也发展得如火如荼。上海倡导“车企联盟”和“桩企联盟”的对接，探索合作共赢商业模式。截至2017年底，全市新能源分时租赁企业上线网点4726个，覆盖全部16个区，上线分时租赁专用桩数量2万个，投入运营车辆7113辆。加快推进充电设施科学布局。截至2017年底，接入市充电设施管理平台的公共充换电设施约13万个，本市车桩比提升到1.27：1，创全国之最。
绿色港口建设继续加码——
严格实施船舶排放控制区管控措施。截至去年12月底，本市共开展船舶检查5.9万艘次，燃油取样1419艘次，发现违章船舶728艘次，查处燃油硫含量不合格288艘次。继续推进港区船舶岸基供电，截至去年底，上海港已建成规模以上岸基供电设备13台套，覆盖19个泊位。同时，积极推进RTG（轮胎吊）“油改电”，已完成75%的RTG设备电动化改造，并完成20台装置加装RTG能量回收反馈装置。推进餐厨废弃油脂制生物柴油在货运车、船舶上的试点工作。洋山四期码头采用上港集团自主研发的自动化码头生产管控系统；装卸设备全部采用电力驱动，引导车采用磁钉自动导引方式，并运用了全自动电池更换系统，确保24小时连续作业；码头综合岸电、节能新光源、办公区域电能监控、太阳能辅助供热等节能技术应用。
加大交通污染排放治理力度——
加快老旧车辆治理淘汰。推进1.09万辆国三柴油集装箱运输车辆加装尾气净化装置，进一步降低在用国三集卡的尾气污染物排放。积极推进扬尘在线监测设备安装，全市已有291家易扬尘码头、81个市属建设工地安装了扬尘在线监测设备；262家扬尘码头完成扬尘防治设施改造。针对本市水源保护区内浮吊的问题，上海已全面禁止黄浦江设置浮吊设施。同时制定黄浦江砂石料船舶管控措施，引导砂石料运输单位调整中转运输方式，建立本市建材供应保障和杜绝浮吊反弹的长效机制。
低碳交通体系构建——
成功创建“公交都市”，持续提升公交服务品质。去年，延安路71路中运量开通运行，工作日均客流达到5万人次，高峰时段较社会车辆全程时耗节约20%左右；轨道交通1、2、7、8、9、10号线等六条线路实施周末夜间延时运营，43条公交线路同步配套，公共交通夜间出行服务功能进一步增加；新建公交专用道37公里，积极发展最后1公里，持续推进公交智能集群调度工作全覆盖，促进地面公交功能服务转型。
持续推进绿色慢行空间改善。去年，黄浦江45公里岸线实现贯通，岸线全线布置“漫步道、跑步道、骑行道”，提供优质绿色走廊。结合全市综合交通管理补短板工作，完成23项全市慢行交通系统改善工程。
运输行业碳交易机制建设——
本市积极鼓励交通运输企业参加国家碳排放配额管理。第二阶段碳交易纳管企业中，交通领域新增15家综合能源消费量在五万吨标煤以上的（或年二氧化碳排放量在十万吨以上的）水运企业，较第一阶段纳入范围和规模明显扩大。参与碳交易的交通运输企业于2017年6月30日完成第二阶段首年的清缴履约工作，实现连续四年100%履约。将水运行业纳入碳交易管理体系并顺利完成履约，这在全国乃至世界上也是首次实践，具有重要的意义。
交通智能出行服务——
打造一站式出行信息服务平台。2017年，市交通委完成了上海综合交通App的整合工作，App具有12项信息服务功能模块，覆盖地面、航空、水上，集成了实时公交、地铁、公交余额、路况、轮渡、机场巴士、航班、铁路、长途客运、ETC等相关信息，基本实现包括步行、公共交通和驾车的出行路径规划。
丰富公共交通信息化支付手段。2017年上海地铁在磁悬浮率先试点“Metro大都会”App，同时启动轨道交通站点扫码闸机的更新替换工作。公交卡公司按照 “三统一”要求，研发投币、交通卡刷卡、扫码一体机，试点“上海交通卡”App二维码支付。
节能减排综合能力建设——
继续加强资金保障。2017年本市为1543家企业共计10955辆车完成国三柴油集装箱运输车辆加装尾气净化装置工作，财政补贴共计33145.158万元；完成24个2016年（第二批）交通节能减排项目审核工作，结果显示项目节能总量11432.6吨标准油，减排总量12146.7吨标准油，本市节能减排专项资金拨付5158.8万元；为鼓励企业建设、使用岸电设施，2017年市节能减排专项资金共安排2011.518万元对吴淞邮轮港一期、洋山冠东一期岸电设施建设给予补贴。
持续加强基础研究和技术储备工作。深入开展机动车排放模型、交通环境监测网络等基础技术研究；深入开展绿色交通发展跟踪评估、交通清洁空气行动计划、清洁能源替代等政策研究；深入开展关于支撑交通领域全生命周期可持续发展的系列标准研究。
