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回顾三届政协委员履职之路，省政协委员、省发改委政府投资项目评审中心专家部副部长周敏感触颇多，一路以来，她基于自身工作中的体会与观察，写了很多提案。她说，履职路上，自己始终坚持着写提案必须先调研，履职能力也在不断提高，这些年是政协陪伴她一起成长。

“我还是坚信绿色住宅是一个发展趋势。”谈到2019年省两会的提案，周敏说起了自己与绿色建筑的缘分。“当时提案的灵感产生于参观完上海世博会后，于是在2011年的时候，我就写了‘关于加大我省屋顶绿化建设’的提案，但是在当时太超前了，推行起来存在局限性，就没有立案。”

“绿色建筑”就像一颗等待合适时机发芽的种子埋在了周敏的心里。一次偶然的机会，她通过朋友圈了解到绿色发展包含第四代住房发展，也叫绿色住房发展。于是，她开始查资料、做调研、写提案，最终结出了“关于大力推动我省第四代住房发展的建议”这颗果实。

何为第四代住房？周敏介绍道，第四代住房是由清华大学建筑设计研究院规划设计的，融合了传统四合院、胡同街巷、空中停车、空中园林、花园别墅等优势，获得了国内“城市森林花园建筑及建筑群”等发明、实用新型和外观设计专利。欧洲、韩国也有类似的住房，在提供健康、舒适和高效的住房使用空间方面有明显的优势。

“国内首批第四代住房已经在成都落成，楼盘销量很好，引起了社会各界的广泛关注。”周敏说道，于是她去成都做了实地调研，调研后发现人民对第四代住房是存在需求的，既符合政策要求，也有利于经济增长和社会发展。

“据我了解，中央提出了加大绿色建筑的要求，我们省里面也明确指示要在长株潭三市重点发展1—3个绿色城市中心，在其他的地市最少要建设1个绿色城市中心。现在株洲已经建立了第四代住房研发基地，开始先行先试了。”周敏认为这是一个很好的契机，可以在湖南推行第四代住房建设。

对话

► 《文史博览·人物》（以下简称“人物”）：当前，第四代住房发展作为新型产业，您认为它有什么特色和亮点吗？

周敏：通俗来说，第四代住房的主要特征是：每层都有公共院落，每户都有私家庭院，可种花种菜遛狗养鸟，可将车开到空中家门口，建筑外墙长满植物。第四代住房作为一种能显著改善人居环境的绿色住宅建筑业态，富有让市场、政府、城市居民共赢多赢的市场价值，具有很强的可复制性，对推动我省商品住宅业供给侧结构性改革，推进建筑领域绿色发展，具有重要意义。

► 人物：目前在我省推行第四代住房发展有哪些优势和困境呢？

周敏：去年，中央提出了加大绿色建筑的要求，我省也明确指示要在长株潭三市重点发展1—3个绿色城市中心，在其他的地市最少要建设1个绿色城市中心，这就是一个契机。现在株洲也建立了第四代住房研发基地，开始先行先试了，这有利于形成经验在全省推广。

但是，第四代住房作为住宅建筑的新生事物，在推广方面面临着一些政策问题。当前缺乏对第四代住房的权威定义、绿色建筑标准，没有对应支持房地产市场分类调控、支持改善需求的政策等，这都是亟需解决的问题。

► 人物：关于进一步推广第四代住房建设，您有什么建议和想法呢？

周敏：推广第四代住房建设符合国家发展绿色建筑的方向，切合我省建设绿色生态城区的需要。建议湖南可以先行先试，按照“标准先行、品质提升”的原则，围绕“解决制约绿色建筑领域发展的瓶颈问题”，总结推广第四代住房建筑模式、成功经验，加快城市绿色建筑发展，提高老百姓的幸福指数。

具体来说，要抓好发展绿色建筑相关文件的贯彻落实、科学界定第四代住房的建筑定义、明确第四代住房的绿色建筑地方标准、探索推出针对第四代住房的差异化的定价政策、探索制定支持第四代住房的建筑设计防火规定、鼓励旧城改造项目采用第四代住房建筑模式等。

► 人物：展望未来，随着第四代住房发展的深化普及，您设想中的湖南是什么样子呢？

周敏：我是土生土长的湖南人，见证湖南的发展，我希望湖南的发展更好更快，让我们湖南变得更加山清水秀。如果第四代住房在湖南全面推开，我想未来湖南人民都能住上绿色住宅，那时湖南的空气会越来越好，天越来越蓝，人民越来越幸福，幸福指数会大大的提升。

► 人物：“创新引领开放崛起”作为湖南的发展战略，对此您有怎样的建议？

周敏：我觉得政府首先要加大产学研相结合的力度，出台更好的政策支持，让研发的新科技应用到实际生产中去，在应用的过程中发现问题，改进问题，实现不断地创新。另外，要培养和留住人才，加大对对产学研人才的引领，避免高技术人才流失。最后，要不断地改善政府的服务意识，才能更好地服务企业，让高新技术更好地发展。

► 人物：湖南是“粤港澳大湾区”与中部地区的产业转移通道，是大湾区辐射的前沿阵地。湖南如何对接粤港澳大湾区建设，您有怎样的建议？

周敏：我认为加快第四代住房的发展，有利于湖南更好地对接粤港澳大湾区，这是一个切入点。实际上，长沙的房价相对来说比较便宜，并且湖南的文化产业、休闲产业比较发达。当第四代住房在湖南普及，随着住房环境大大改善，长沙的空气、气候也将得到大大的改善。在一定程度上是有利于吸引“粤港澳大湾区”那边来湖南消费、高素质人才来湖南发展等，湖南就成了“粤港澳大湾区”的后花园，对于推动湖南经济发展有很大的积极作用。

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策划 | 杨天兵

统筹 | 黄琪晨

文 |《文史博览·人物》记者周欢

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