7月18日,中国石化集团资本有限公司在雄安新区揭牌成立。据悉,这家公司注册资本100亿元,是中国石化布局新兴产业的投资平台,将重点专注于新能源、新材料、节能环保及智能制造等战略性新兴产业的投资。
2016年7月,国资委就明确,重组后的央企将分为三类:实体产业集团、投资公司、运营公司。其中,产业集团专注于做强实业;投资公司强调投资能力和资源配置能力;运营公司的意义,则要重点提升商业类企业的国有资本运营效率。
而此次中石化此次落地的公司,就将执行投资和运营功能,通过财务投资发现战略投资机会。
2016年之后,国资委进一步深化、扩大试点,将试点范围扩展到了“2+8”共计十家,即诚通集团、中国国新两家运营公司试点,以及国投公司、中粮集团、神华集团、宝武集团、中国五矿、招商局集团、中交集团、保利集团等八家投资公司试点。
除了央企改革试点外,地方国有资产投资运营平台布局也在提速。
2016、2017年,国务院国有企业改革领导小组连续两年对中央企业、部分省级国资委、部分地市级国资委及其出资企业进行了问卷调查,通过调查总结出了国有资本投资运营公司的“上海模式”、“重庆模式”和“山东模式”,三者的构建方式有较大的区别:
“上海模式”把投资公司与运营公司集成在一起,以平台公司方式运作;
“重庆模式”更细分了国有资本运营公司,把优良资产放入国有资本运营公司,而把不良资产放入国有资产管理公司分别运作;
“山东模式”则把产业集团装入国有资本投资公司与国有资本运营公司中,国资委直接面对的是国有资本投资公司与国有资本运营公司。
总的来看,三个模式大都采取了基金化运作方式,同时结合本地实际,与混合所有制改革、产业结构调整以及国有资本的分布优化结合。
无独有偶,此次中石化设立的资本平台,也将发起科技创新基金、新兴产业基金和混合所有制改革引导基金等。而这种设定,或将提升中石化的投资能力和资源配置能力,以及作为商业类企业的国有资本运营效率。