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打破“化工围江”环保困局,宜昌要打发展组合拳

2018-06-07    来源:第一财经
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[ 导读 ]:5日下午湖北省政府皇家线上官网(中国)有限公司办召开的皇家线上官网(中国)有限公司发布会上,宜昌市委常委、常务副市长袁卫东向包括第一财经在内的媒体介绍,宜昌以新思想、新理念引领转型发展,正确处理“质和量、产和城、内和外、发展和民生、发展和保护”的关系,挥出理念、动能、结构、效能、机制“五个加速转换”的组合拳,奋力推进高质量发展。
化工产业是宜昌的支柱产业。长期以来,以磷化工、煤化工、盐化工等为主导的化工产业,其产值一度占到宜昌全市工业产值的近三分之一。
 
但粗放的发展方式导致这座美丽的峡江山城一度陷入“化工围江”的环保困局。
 
在5日下午湖北省政府皇家线上官网(中国)有限公司办召开的皇家线上官网(中国)有限公司发布会上,宜昌市委常委、常务副市长袁卫东向包括第一财经在内的媒体介绍,宜昌以新思想、新理念引领转型发展,正确处理“质和量、产和城、内和外、发展和民生、发展和保护”的关系,挥出理念、动能、结构、效能、机制“五个加速转换”的组合拳,奋力推进高质量发展。
 
袁卫东说,去年以来,宜昌以落实习近平总书记“把修复长江生态环境摆在压倒性位置,共抓大保护,不搞大开发”重要指示为突破口,向“化工围江”宣战,强力推进沿江化工企业关、转、搬,去年一年关停化工企业25家,化工产值占工业比重下降到19.8%。
 
一大批企业“关转搬改”,不可避免地对当前经济发展产生一定影响,宜昌如何处理化工转型与稳增长之间的关系呢?
 
宜昌市经信委主任石显银认为,转型对稳增长的不利影响只是暂时的、短期的,长远来看,化工转型与稳增长也不是相互对立的关系。宜昌推进化工转型不是简单地做“减法”,不是“一关了之”,不是对旧的产能设备在空间上的简单搬移,而是坚持“加减乘除”一起做,通过对落后产能的淘汰、产业链的重构、工艺技术的更新、产品的升级换代、管理和经营模式的创新等途径,对产业发展的一次完全革新,拓展产业发展的新空间。
 
今年一季度,制造业投资、工业技改投资占宜昌全市比重分别达到43.4%、38.7%,5000万元以上项目投资占到总量的84.5%;一季度,全市接待游客1591万人次,增长21.1%,旅游收入达161亿元,增长32.7%;外贸出口增幅较同期提高29.1个百分点……这是宜昌推进经济结构战略性调整所交出的成绩单。
 
第一财经记者了解到,宜昌过去偏重的产业结构正在调优,科技含量、附加值正在调高,集约节约发展正在调密。去年第三产业增长9.5%,高于GDP增速,占GDP比重同比提高3.5个百分点;新材料、生物医药、电子信息、先进装备产值占工业总产值比重达到41.9%,提高2.5个百分点。从投资结构看,尽管固定资产投资增幅有所下降,但结构在不断优化,实体经济项目投资占比上升。
 
在加速动能转换上,宜昌坚持“两手抓”。一方面,加快发展新兴产业,着力打造新动能。一季度,全市新材料、生物医药、电子信息、先进装备制造业产值占工业总产值比重达到47.5%,同比提高1.6个百分点;全市实现高新技术产业增加值96亿元,增长11.4%。
 
另一方面,坚决淘汰落后产能,大力实施企业技术改造,优化提升旧动能。市级设立1亿元专项资金,引导30亿元股权投资基金,支持“工业技改三年行动”,今年将完成技改投资700亿元以上,确保工业技改投资占工业投资比重不低于50%。
 
袁卫东指出,下一个时期,宜昌将继续以压倒性力度保护修复长江生态环境,全面执行最严格的生态环境保护制度、最严格的水资源管理制度、最严格的土地管理和节约集约制度。到2020年,坚决打赢污染防治攻坚战,彻底根治沿江化工企业污染突出问题。
 
同时,坚定不移推进化工产业转型升级。到2020年,完成134家化工企业“关、改、搬”任务。并且持续推进化工产业向高端化、精细化、绿色化、循环化方向发展,到2020年力争精细化工产值占化工产值比重达到45%。
 
加快省域副中心城市和长江中上游区域性中心城市建设,对接国际投资贸易体系,统筹宜昌自贸片区、宜昌综合保税区、三峡保税物流中心、三峡临空经济区联动发展,推进改革试验任务落地和自主创新,建成内陆开放新高地。
 
 
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