去年10月,十九大报告中首次提出,要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战,使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。
去年12月,中央经济工作会议第一次对污染防治攻坚战做出部署,其目标要使主要污染物排放总量大幅减少,生态环境质量总体改善。重点则是打赢蓝天保卫战,调整产业结构,淘汰落后产能,调整能源结构,加大节能力度和考核,调整运输结构。
4月2日召开中央财经委员会第一次会议,则将污染防治攻坚战的思路和举措进一步细化。
会议指出,污染防治攻坚战的目标任务是,到2020年使主要污染物排放总量大幅减少,生态环境质量总体改善。
具体来讲,要打好几场标志性的重大战役,即:打赢蓝天保卫战,打好柴油货车污染治理、城市黑臭水体治理、渤海综合治理、长江保护修复、水源地保护、农业农村污染治理攻坚战,确保3年时间明显见效。
此外,还要坚持源头防治,调整“四个结构”,做到“四减四增”:
一是要调整产业结构,减少过剩和落后产业,增加新的增长动能。
二是要调整能源结构,减少煤炭消费,增加清洁能源使用。
三是要调整运输结构,减少公路运输量,增加铁路运输量。
四是要调整农业投入结构,减少化肥农药使用量,增加有机肥使用量。
“这三年的调调定了。”看完中央财经委员会第一次会议的通报,一位环保业内人士表示。
紧接着,4月3日,生态环境部就召开了部党组(扩大)会议,传达学习习近平总书记在中央财经委员会第一次会议上关于打好污染防治攻坚战的重要讲话精神,研究部署有关细化落实措施和责任分工。
会议指出,中央财经委员会刚刚成立,习近平总书记主持召开的第一次会议,就听取了打好污染防治攻坚战的思路和举措汇报,并作重要讲话,明确攻坚战的目标任务、标志性的重大战役和重点保障措施,这充分体现了党中央对打好污染防治攻坚战的决心和信心。
习近平总书记的重要讲话明确要求,要打几场标志性的重大战役,包括打赢蓝天保卫战、打好柴油货车污染治理、城市黑臭水体治理、渤海综合治理、长江保护修复、水源地保护、农业农村污染治理等七大攻坚战。因此,生态环境部将把这七场标志性的重大战役,作为打好污染防治攻坚战的突破口和“牛鼻子”,抓紧制定作战计划和方案,细化目标任务、重点举措和保障条件,做到按图施工、挂图作战,以重点突破带动整体推进,确保七大攻坚战役3年时间明显见效。
此外,为了给污染防治攻坚战提供机构队伍和政策保障,生态环境部还将按照党中央、国务院确定的时间节点,倒排工期、稳妥有序推进生态环境部组建任务落地,同时做好第八次全国环境保护大会的筹备工作。