“‘十一五’期是安徽水运综合实力提升幅度最大、发展速度最快、发展质量最好的5年。”安徽省副省长黄海嵩告诉记者。5年来,安徽按照长江水运发展协调领导小组的部署安排,坚持改革创新、项目支撑、建管并重,水运事业发展取得显著成效。
据介绍,“十一五”期,安徽水运建设累计完成投资91亿元,是“十五”期的6倍,超过新中国成立以来安徽水运建设投资总和。安徽省委、省政府制定的《关于进一步推进皖江开发若干问题的意见》、《长江经济带开发开放规划纲要》、《沿江城市群“十一五”经济社会发展规划纲要》及《皖江城市带承接产业转移示范区规划》,均把长江黄金水道建设和开发纳入工作重点,并出台《安徽省内河水运发展规划(2005-2020年)》等,相继审批实施了全省17个港口总体规划,以此指导和加强安徽省境内的长江黄金水道建设。为破解资金瓶颈,2006年组建省港航建设投资集团公司,吸引银行、信托等金融机构资金参与安徽省港航基础设施建设,放大政府资本金效应,初步解决了内河水运建设资金不足的问题。
“十二五”时期将是安徽经济社会发展的黄金期,也是加快水运发展的机遇期。黄海嵩告诉记者,安徽已经做好了准备。
首先,确立水运在皖江地区率先发展的基础性地位。安徽正在加速融入长三角,参与泛长三角地区的分工合作。作为安徽开放合作先行区的皖江地区,必然要为率先崛起提供有力支撑和保障。
其次,依托规划指导,加强政策落实。安徽已把发展内河水运纳入全省“十二五”规划,加大已出台的加快交通运输基础设施建设和加快水运发展意见等政策措施的落实力度,确保水运业的快速发展和水运资源的合理利用。研究制定安徽中长期航道网规划,积极做好水运项目前期工作。
再者,继续深化港航投融资体制改革。继续坚持市场导向,逐步建立“政府投资、地方筹资、社会融资、利用外资”的水运投融资体制,为水运发展提供稳定的资金保障。