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环保强化督查满五个月 查出了啥? 下阶段怎么查?

2017-09-14    来源:中国节能网
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[ 导读 ]:目前,被称作环境保护史上最大规模行动的京津冀及周边地区大气污染防治强化督查已满五个月。期间,督查组共检查了4万余家企业(单位),揪出2万

目前,被称作“环境保护史上最大规模行动”的京津冀及周边地区大气污染防治强化督查已满五个月。期间,督查组共检查了4万余家企业(单位),揪出2万多家存在环境问题的企业,问题率超5成。

9月起,环保部强化督查迎来“升级版”,针对大气污染频发的秋冬季展开综合治理攻坚行动。据悉,新一轮强化督查具体细化到了200余项任务,每个城市都有具体清单,完不成的还会继续督查。

强化督查满五个月

——超半数被检查企业存环境问题

2017年4月开始,环保部从全国抽调5600名环境执法人员,对京津冀及周边传输通道“2+26”城市开展为期一年的大气污染防治强化督查,并密集通报每日督查结果。

“2+26”城市具体为北京、天津市,河北省石家庄、唐山、保定、廊坊、沧州、衡水、邯郸、邢台市,山西省太原、阳泉、长治、晋城市,山东省济南、淄博、聊城、德州、滨州、济宁、菏泽市,河南省郑州、新乡、鹤壁、安阳、焦作、濮阳、开封市。

目前,强化督查已满五个月。据环保部官网9月1日通报显示,4月7日至8月31日,环保部派出的大气污染防治强化督查组已完成10轮次督查工作,28个督查组共检查41928家企业(单位),发现22832家企业(单位)存在环境问题,约占检查总数的54.5%。

在问题企业中,涉气“散乱污”问题企业7180家,超标排放的67个,未安装污染治理设施的2480个,治污设施不正常运行的2016个,涉嫌自动监测弄虚作假的4个,挥发性有机物(VOCs)治理问题的3310个。

秋冬季强化督查“升级”

——28城市对照清单消问题

9月1日,新一轮大气污染防治强化督查又启动,此轮开始的强化督查可谓是此前督查的“升级版”。

据环保部官网消息,从9月1日起,第11轮次强化督查开始,环保部将针对上述“2+26”城市开展“京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动”强化督查。

那么,“京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动”强化督查和此前的督查又有何区别呢?

此前,环境保护部环境监察局局长田为勇用三个“更加”和一个“进一步”来解释。

“第一个更加就是督查方向更加明确,第二个更加就是内容更加细化,第三个更加就是调度更加精准,第四个就是我们力度还要进一步加大。”

田为勇表示,原来的强化督查方案,更多关注是工业企业,这次确定为三个方向——把工业企业稳定达标作为秋冬季强化督查的坚守方向,把“两散”(散乱污,散煤)作为秋冬季强化督查的主攻方向,把错峰生产、重污染天气的应对作为保障方向。

此外,新一轮强化督查具体细化到了233项任务,每个城市都有它的具体任务、具体清单。“督查时拿着清单,一个一个对照检查,完不成的后面还会继续督查,一环扣一环,确保这些任务能够完成。”田为勇说。而在执法力度上,田为勇明确表示,秋冬季力度会更大。

他进一步解释说,“目前我们正在研究抽调一批监测人员,对大企业的稳定达标情况进行抽测,还要查处一批超标排放企业;对一些问题比较突出的地区,要增派特别工作组去帮助督查;遇冬季重污染天气,根据不同的污染通道,也将派出一个或几个特别工作组。”

“升级版”督查,查出了啥?

——有地方“散乱污”企业虚报完成情况

截至目前,环保部9月起进行的“升级版”强化督查已逾一周。环保部官网9月9日通报显示,9月1日-9月7日,驻京津冀晋豫的21个督查组共抽查了8492个具体任务点位,发现其中的1471个点位存在环境问题。

其中,“散乱污”企业虚报完成情况、逾期尚未完成“散乱污”企业整改任务、“散乱污”企业未停产整治等现象最为突出,占一周发现问题总数的93.6%。

例如,督查组随机抽查地方上报已完成整改的“散乱污”企业8195家,发现有737家“散乱污”企业存在虚报完成现象,其中有368家尚未达到“两断三清”(断水、断电、清设备、清原料、清产品)的取缔标准,有369家未完成提升改造任务。

从城市来看,河北省保定市、河南省滑县和濮阳市发现上述问题最多,分别有391、166和76家。

再如,已列入当地“散乱污”整治清单内应该完成任务的531家企业逾期未完成整改任务,其中山西省晋城市、阳泉市和长治市发现问题最多,分别有186、108和96家。

下阶段督查工作如何展开?

——秋冬季分两阶段进行

据了解,9月1日起进行的“京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动”强化督查,将按照《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》来部署工作。

《方案》提出十余项主要任务,并明确具体目标——2017年10月至2018年3月,京津冀大气污染传输通道城市PM2.5平均浓度同比下降15%以上。

其中,北京市的目标为,PM2.5平均浓度同比下降25%,重污染天数同比下降20%。

2017年是《大气污染防治行动计划》第一阶段目标的收官之年,环保部明确,全力抓好秋冬季大气污染治理,妥善应对重污染天气,是当前大气污染防治工作的重中之重。

根据“京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动”强化督查统一安排,2017年9月1日至11月9日为第一阶段,环保部安排5个轮次70天;2017年11月10日至2018年3月29日为第二阶段,安排10个轮次140天。

 
 
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