据报道，今年7月，国家能源局出台《关于可再生能源发展“十三五”规划实施的指导意见》，对“十三五”期间光伏发展规模进行了规划。国家能源局发布的数据显示，今年上半年，全国新增1729万千瓦地面电站、711万千瓦分布式光伏，我国光伏行业增长势头强劲。
光伏扶贫是实施精准扶贫、精准脱贫的重要举措。近年来，浙江省衢州市将发展民用光伏列入的重点工作，把屋顶光伏建设作为群众增收致富全面奔小康的重要捷径，在各地实施一大批光伏富民工程，成为经济薄弱村的“造血”机、低收入农户增收的“聚宝盆”。
前两天，浙江衢州傅筑园村低保户饶昌宝的银行卡上，又打进1000多元钱，这是最近三个月，他出租屋顶和屋顶发电的收益。
据了解，饶昌宝是当地典型的因病致贫农户。衢州市启动“金屋顶”光伏富民强村工程后，饶昌宝家在当地残联的帮助下，利用自己家里的屋顶安装了24块太阳能光伏板，一半用于自建电站，把电卖给电网;另一半出租给光伏发电企业收取租金。
饶昌宝：我上半年每个月有近300块钱的收入，再加50块钱的屋顶出租的，有350块钱收入，这是很好的。
和饶昌宝一样，家住廿里镇彭家村的村民彭雪土，也从光伏发电中获得了收益。他选择的是企业租赁模式，把自家闲置屋顶出租，由光伏企业全额投资建设并维护屋顶光伏发电站。60平方米的太阳能电池板平均每月可发电700多度，按每度1.08元计算并网出售，彭雪土每月可增加700元收入。
村民彭雪土：我的屋顶放在这里空也是空空掉，我的房子也符合标准。在通过这3个月下来，效益还是蛮不错的。
廿里镇制定了租赁、自建、贷款三种屋顶光伏建设模式，满足农户不同的需求。截止去年底，廿里镇已完成签约909户、建成822户、并网781户，衢江区廿里镇党委副书记汪建忠：
汪建忠：积极作为绿色产业来引导，第二是农民创收增收，增加农民人均收入的重要举措。
今年2月，衢州市柯城区启动“光伏强村”工程，对辖区内政府、皇家线上官网（中国）有限公司、卫生机构等公共建筑屋顶中可实施光伏工程的屋顶，由政府统一集中调配，统一建设屋顶光伏，投资收益用于扶持发展当地经济薄弱村的村级集体经济。柯城区发改局副局长胡金泉说，80个经济薄弱村集体经济，每个村每年因此可以增加收入近8万多元。
柯城区发改局副局长胡金泉：目前我们全区，包括西区整合了53家政府、机关、皇家线上官网（中国）有限公司、医院等公共财政投入部分的公共屋顶，总的面积是7万多平方米。
在此基础上，柯城区还积极与辖区商业企业对接，动员企业无偿提供符合装机条件的屋顶资源，充实“光伏强村计划”。
有了政府和企业的支持，银行的帮助也不能少，衢州市柯城区航埠镇开展“金屋顶”富民工程的试点，由企业投资租赁农户屋顶，或由柯城农商银行提供特别延长贷款期限、利率优惠的专项“光伏贷”贷款，农户获得收益的部分用于还贷，让更多的农户不用掏一分钱。一些中小企业和银行也因此受惠，实现互助共赢，绿色发展。柯城农商银行行长郑建华。
柯城农商银行行长郑建华：主要是把光伏这块大力的发展，现在尤其是我们是在航埠，航埠这块光伏是作为区里面重点，在这方面客户经理跟进，我们叫做光伏贷，政府叫做金屋顶光伏贷款的支持。
据了解，屋顶光伏项目建设，不涉及大面积基本农田、饮用水源等污染，可因地制宜，把“美丽壮观”作为规划设计标准。浙江衢州市有的地方为充分结合房屋建筑特色，还特地选配黑色单晶光伏板，使村庄整体效果色调统一、美观和谐，吸引游客前来观光旅游，民宿老板徐卫团。
徐卫团：好多村民屋顶上装起了太阳能光伏板，现在村里是白墙青瓦，加上太阳能光伏板，感觉很和谐很美丽，来玩的游客也很多，每到周末，我的客栈都是爆满。
截至今年6月底，衢州市共有3万6千多户低收入农户受益于光伏富民强村工程。其中出租屋顶模式的农户每年可收租金600元，自建屋顶光伏电站的农户每年可增收3000元左右。衢州市发改委党委委员范峻民。
衢州市发改委党委委员范峻民：实施以来取得了良好的社会经济效益“十三五”我们要把这个屋顶光伏真正建成为惠民强村的工程，让屋顶光伏，让绿色能源走进千家万户。
