高效煤电的发展方向是欧盟在1998年启动的AD700计划，机组运行参数可以达到37.5兆帕/700摄氏度、或者37.5兆帕/720摄氏度，但由于要使用大量昂贵的合金材料，无法在成本上实现突破，至今没有实现商业化运作。”3月26日，中国工程院院士倪维斗在“APEC提高燃煤火电效率创新技术论坛”上表示。
由APEC清洁化石能源工作组主办的 “APEC提高燃煤火电效率创新技术论坛”于3月26~27日在上海举行，30位与会专家就提高燃煤火电效率、清洁利用煤炭等方面的创新技术和经验进行了交流，探讨了燃煤电厂的创新理论和发展方向。
“上大压小”是提高效率的主要手段
中电联秘书长王志轩表示，迄今为止，我国煤电排放标准经过3次修订，已经是世界范围内最严格的。他认为，煤电高效利用的措施主要有4个：一是采用大容量、高参数机组，目前我国是投产超超临界百万千瓦机组最多的国家;二是提高热电联产机组比例，从2000年到2013年，我国热电联产机组占比已经从13.3%提高到28.9%;三是继续实施“上大压小”政策，淘汰落后产能，我国30万千瓦及以上机组占比已经从1995年的27.8%提高到2014年的77.7%;四是进行现役煤电机组的节能改造，主要是汽轮机通流改造、烟气余热回收利用和电机变频等。
清华大学热能工程系教授毛健雄认为，提高我国燃煤发电机组整体效率，要继续执行“上大压小”政策，从2005年至今，按照“上大压小”政策要求，我国约有1亿千瓦总容量的小机组被关停，与此同时，有3亿千瓦的高参数、高效率的大容量机组投入运行。
我国煤电平均供电煤耗由2005年的370克/千瓦时下降到2013年的321克/千瓦时，平均每年降低6.125克/千瓦时。他认为，我国平均供电煤耗尚有很大下降空间，目前我国平均供电煤耗比德国和日本还要高31克/千瓦时，比韩国也要高18克/千瓦时。
华润电力董事局主席周俊卿介绍说，截至2014年底，华润电力拥有燃煤发电可控装机3134万千瓦，其中百万千瓦机组占比24%，60万千瓦级以上机组占比59%，提高大容量机组占比带来了总体供电煤耗的下降，2014年华润电力 火电平均供电煤耗比2010年下降了18.89克/千瓦时。百万千瓦机组同样有降低煤耗的空间，2014年，华润铜山电厂5号机组采用上海外高桥三厂的节能减排技术进行了改造，改造完成后，在同等工况下，锅炉效率提高了1.4%，供电煤耗下降了7克/千瓦时。
提高技术含量、拓展利用方式
提高燃煤锅炉运行温度等参数是提高效率的重要方向，但目前受材料限制较多，倪维斗表示，我国目前运行的28兆帕/600摄氏度超超临界参数锅炉所使用的材料P91、P92主要依靠进口，一台百万千瓦机组锅炉成本约为5亿元，其中进口材料成本就占到了一半。
上海外高桥三厂总经理冯伟忠认为，在2020年前，难以见到商业化的700摄氏度高效超超临界机组的投产。
他认为，下一代高效煤电技术是“一种高低位分轴布置的汽轮发电机组”技术，此种技术采用双轴汽轮发电机，将其中的高压缸轴系置于锅炉上靠近过热器和再热器的出口联箱处，中低压缸轴系则仍按常规布置，机组净效率可以达到49%。
中国工程院院士黄其励则认为可以在循环流化床技术上大做文章，他表示，我国煤炭资源中高灰、高硫煤比重较大，洗煤过程中产生大量煤矸石、洗中煤、煤泥，需要再利用，而循环流化床燃烧技术具备燃料适用性强，低成本干法燃烧中脱硫、低氮氧化物排放的优点，是大规模煤炭清洁利用的最佳方式之一。目前我国循环流化床锅炉总数大于3000台，发电装机容量占燃煤发电装机容量的15%。他建议，面对我国新的燃煤发电排放标准和燃煤发电煤耗要求，应当在“十三五”期间启动60万千瓦等级超低排放、超超临界循环流化床锅炉示范开发，形成最高发电效率、最高可用率的超低排放循环流化床燃烧技术。
中国能源研究会节能减排中心主任王凡则建议，可以推动工业锅炉热电联产，建设以洁净煤为燃料的分布式能源热电中心。他提出的“工业锅炉节能减排治理污染的系统解决方案”，应用解耦燃烧方式可以有效控制氮氧化物的排放。
我国约有600万蒸吨的工业锅炉，如果都实现背压发电的热电联产，相当于增加了6亿~9亿千瓦的发电装机，而且这些发电能力大多位于负荷中心，发电能力可以直接被用户消化，可以减少大量的电网投资和输电线路损耗。
