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农村垃圾痼疾难治突“围”之道何在?

2017-02-10    来源:爱吉安
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[ 导读 ]:千里莺啼绿映红,水村山郭酒旗风。杜牧的一首《江南春》将一幅水边村落的美丽风光展现在我们眼前,令人无限神往。在朝五晚九、焚膏继晷之后,

“千里莺啼绿映红,水村山郭酒旗风。”杜牧的一首《江南春》将一幅水边村落的美丽风光展现在我们眼前,令人无限神往。在朝五晚九、焚膏继晷之后,能够找一处村庄,远离城市喧嚣,回归自然,享受大自然赋予的美好,是多么美妙一件事情。然而,这样的梦想在一些地方却离我们越来越远了......

春节期间,记者再次走访了家乡的一些乡村,发现“垃圾围村”现象已经得到了极大改善,房前屋后、林边路沿,垃圾已经不复存在,然而在部分村庄,依旧存在垃圾长期堆积现象,让本应喜庆的春节也因满目的垃圾添了几分心烦。

记者在市农工部了解到:2016年,在全市乡村开展了多次以“三清理、三整治”为主要内容的农村环境卫生集中整治活动,广泛发动群众10余万人次,清理存量垃圾,清除卫生死角,改善卫生环境,共清理卫生死角 2.45万余处,清运各种陈年垃圾2360余吨,清洁水塘1520余亩。但仍然有些村庄存在着垃圾堆积,影响生态现象,这与我市提出的“打造美丽中国‘江西样板’走在前列”格格不入。

长塘镇山头村坐落于吉州区南部,当记者走进长塘镇山头村,眼前的景象令人咋舌,成堆的垃圾遍布道路两侧,由于无人处理,有些已就地焚烧,留下一地残骸。“垃圾长期不处理,堆在这里成了苍蝇蚊虫的老窝,村子里本来就老人小孩多,我们一把老骨头没啥,小孩子从小在这样的环境里长大,真不知道会不会有什么问题。”当地村民向笔者诉说着无奈,“看着别的村子都变美了,变干净了,我们也很羡慕,但自己又没那能力处理,结果越堆越多”。村民们的担忧还只是眼前,长期堆积的垃圾还将对土壤、水源、空气造成污染,带来无法挽回的后果。吉安市在努力打造美丽中国“江西样板”始终走在前列,而要建设美丽江西,美丽吉安,实现绿色崛起,“垃圾围村”问题已成为横亘在我们面前不得不面对的一道难题,如何能真正彻底地解决“垃圾围村”问题,还乡村一个碧水蓝天,亟需我们群策群力,共寻突“围”之道!

▲吉州区长塘镇山头村农村垃圾正一步一步侵蚀着村庄

农村垃圾治理“难”在哪?

“环境保护的理念在农村还未普及和重视,政府部门的管理缺位,缺少市场主体的人才、资金和技术支持,环境保护的法律制度还未得到有效落实。切实可行的环保及监督体制机制未有效建立,只有更多的人关注,更多的人积极有效的参与才能帮助广大农村保护好自己的家园。”网友龚晶-吉安道出了垃圾治理的几大难点。同时,网友李军强表示,“现在基本上农村垃圾都能自觉堆放,有专人回收,但垃圾只是被转运堆在一个地方先烧,然后集中掩埋。目前堆放地不足,焚烧污染等成为主要问题。农村垃圾治理的关键,一是分类,二是终端治理。”

诚然,解决“垃圾围城”问题刻不容缓,但在我们面前的“四座大山”却使得垃圾处理问题止步不前:一是地方重视程度不够,农村生活垃圾治理工作尚未摆上一些地方政府的议事日程,且制度建设、责任分工等相关工作还比较滞后;二是治理方法简单粗放,分类减量和资源化利用还没有普遍推行,相关设备设施严重不足,七成以上的处理方法比较简陋;三是群众参与积极性不够,许多地方是“政府干、农民看”;四是经费匮乏,治理费用未纳入地方财政预算。要想真正解决垃圾治理难题,还得多头治理,对症下药。

农村垃圾治理突“围”之道何在?

在爱吉安的持续报道,吉安网民的持续关注下,围绕“垃圾围村”问题,广大专家、网友热情探讨、集思广益,也为我们提出了诸多建议。

@野鹤闲云:要从源头抓起,从村民的卫生习惯说起。他们应该自己知道把垃圾分开,回收,不可回收分开,特别是危险的垃圾,像铁条、玻璃渣,都要分开,避免安全隐患,一些建筑垃圾,更不能随意丢弃。

@陈宸:必须要靠制度,要有严厉的惩罚措施,让每个人不敢乱扔,自觉分类。

@美丽吉安:光靠宣传提高村民的卫生意识显然是不够的,可以学习峡江县戈坪乡白沙村,设立垃圾兑换银行,用垃圾兑换商品,这样不用监督,大家都会主动捡拾垃圾。

@胡国荣博士:搞好垃圾收集,垃圾处理,垃圾运输,垃圾焚烧,一条龙解决,县委书记负责制,计入年终考核。人大、政协不定期检查,在“爱吉安”平台曝光检查结果。

@吉安网友:我觉得还可以在废物利用上做些文章,现在全县的垃圾都是填埋,全市正在发展井岗蜜柚产业,有些垃圾是好肥料。

@肖英:我觉得宣传方面可以号召学生,全民重视起来,费用方面可以考虑向村民募捐,因为政府财力有限,政策太慢,重视不够,等政府就太慢了!

@刘丽萍:每户每年50元,凑给清理垃圾人员。镇里有垃圾车收各村里垃圾。镇政府补贴设施费用。

不难看出,要解决垃圾处理难题,还应重点突破以下几方面:其一,解决“人”的问题。可以设立专门的管理部门,建立稳定的村庄保洁队伍,根据作业半径、劳动强度等合理配置保洁员。鼓励通过公开竞争方式确定保洁员。明确保洁员在垃圾收集、村庄保洁、资源回收、宣传监督等方面的职责。通过修订完善村规民约、与村民签订门前三包责任书等方式,明确村民的保洁义务。此外,村民也是其中重要的一环,通过宣传、补贴等方式鼓励村民积极参与,提高意识,可以从源头上实现“减量化”;其二,解决“技”的问题。所谓“垃圾是放错了地方的资源”变废为宝,充分利用、回收,或进行无害化处理,那么再多的垃圾山也能很好地“消化吸收”。可以通过推广适合不同区域特点的经济高效、可持续运行的畜禽养殖废弃物综合利用模式,推动建设一批畜禽粪污原地收储、转运、固体粪便集中堆肥等设施和有机肥加工厂。打破传统填埋、焚烧等处理方式,实现垃圾“资源化”。其三,解决“财”的问题。不论是技术、设备,还是人员的配备,都离不开资金的支持。据5年专项治理的要求,各级地方政府是农村生活垃圾治理资金的筹措主体,必须将治理费用纳入地方政府财政预算,一是保障设施设备建设费用,二是保障运行费用,三是对困难的乡镇、村集体和农户给予补贴,担负兜底职责。此外,还可以探索引入市场机制,逐步将农村生活垃圾治理项目推向市场,通过市场化运作筹措资金。另外,农村基层干部和农民也是不可忽视的主体,需要充分调动其积极性,鼓励村集体出资和农民缴费,以解决村庄保洁费用。

与其说“金山银山不如绿水青山”,不如说“绿水青山就是金山银山”,只有环境好了,经济才能真正得以发展,“带血的GDP”已是过去式,发展乡村经济,建设美丽乡村,垃圾处理问题是必须解决的一个大问题,而以上这些还只是“纸上谈兵”,农村垃圾治理问题要想落到实处,离不开政府、企业、社会组织等多方支持。

 
关键词: 农村垃圾 痼疾
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