当一个美国人扔掉一台电脑后,它最终会去哪里?近日,联合国的一份报告指出,全世界生产的大约70%的电子产品最终会以垃圾的形式流入中国, 其中包括废旧的电视、冰箱、洗衣机、电脑、手机等电子产品及其零部件。它们大多产自中国,在世界各地完成使命后,最终“叶落归根”。由于联合国禁止发达国 家将电子垃圾转移到发展中国家,因此大多数电子垃圾竟然是通过非法途径进入中国的,在经过内地一些不正规的小作坊分类处理后,这些电子垃圾有的被出售,有 的被分解,有的被掩埋。这个过程形成了一个产业链,对环境和从业者的健康产生了严重危害。
上游:花钱就能出口、进口
在美国的东、西海岸,有一些废品出口代理公司,主要业务是将美国的电子垃圾卖给发展中国家。这些电子废物含有大量的有毒金属和气体,处理起来极为麻烦, 成本也比较高。对于美国企业来说,处理1吨电子垃圾需要花费400至1000美元,而出口费用每吨只需10至40美元,因此,很多公司都将电子垃圾卖给废 品出口代理商。
对代理商来说,这桩生意获利丰厚。他们从本土收集废物时收一次钱,卖给亚洲中间商时又收一次钱,同时,还能从政府那里获得高额的补贴。美国联邦环境保护 署曾经公开承认,出口是美国电子废物处理战略中重要的一部分。美国是电子产品消费大国,每年产生的大量电子垃圾在本土消化不掉,“排出体外”就成了必然。 硅谷“防止有毒物质联盟”的调查报告称,每年美国有50%80%的电子垃圾被出口到以中国为主的亚洲国家。
另一个电子产品大国日本,政府曾经明文规定,废旧家电必须由原经销商或指定的回收专营店负责回收。但实际上,向海外售卖电子废料已经形成了一条秘而不宣 的渠道:数据显示,目前日本每100万台废旧家用电脑中,通过规定渠道回收的还不到1/10,其他大多流入了发展中国家。
产业链的下一环节,是中国等发展中国家的垃圾贸易商。以记者接触到的中国境内某买家为例,他们和卖家对接好后,将这些电子垃圾以新电脑或工业废料的名义 报关,通过海运运至香港或其他港口,然后经由广州,以陆运的方式输送到广东一些电子垃圾处理地。参与这个过程的不少中间商都是深谙中美两国进出口贸易政策 的华人。
中国在1996年出台了《固体废物污染环境防治法》,严格管理固体废物进口。从2000年2月1日起,国家环保总局也明令禁止进口电脑、显示器、复印 机、微波炉、空调、电视机等废弃物。目前看,禁令显然没有取得明显的效果,广东贵屿、浙江台州等地已经成为电子垃圾主要集散地,并有向湖南、上海、天津、 福建、山东等地蔓延的趋势。
下游:翻新提炼再挣钱
这些垃圾在中国被用来做什么呢?
“高分辨率、双彩屏手机,百万像素摄像头”,在内地许多电商网站上,总能看到这样的手机广告。实际上,这不过是来自日本的二手小灵通,在日本早已停产。 很多这类产品连电路板都没拆解,就被装进集装箱运到中国。国内一些厂商接手后,对产品进行翻新。浙江一位翻新企业的经营者曾表示,让一台类似的手机在外观 上达到全新的样子“非常简单”,而且成本“极低”,一般以几元到几十元的价格买进,最终往往以10倍左右的价格卖出。不知情的消费者在水货市场或网上买到 这些产品,还以为淘到了宝。公开数据显示,从2007年起,日本开始向中国出口大量废弃电器和电子设备,很多甚至被贴上了“库存”的标签。
事实上,翻新只是电子垃圾产业链上最初级的处理方式,大部分不能翻新的零部件会被转卖到各地,其价值也被层层分解。比如,废弃电器中可以拆解、提炼出许多有价值的金属,这让电子垃圾在很多人眼中成了一座金矿。
上世纪80年代末90年代初,广东贵屿镇开始涉足旧五金电器的拆解,由于获利丰厚,整个行业规模逐渐扩大,镇内80%的家庭参与到这个行业中来,并迅速 积累起财富。记者随机走进一间家庭作坊,发现前面几间堂屋是加工车间,后面是生活区。男主人陈建(化名)告诉记者,每天有成卡车的进口废旧电器零部件被运 来,倾倒在各家各户的房前屋后,他主要采用火烧、强酸溶解等方式从这些零部件中提炼工业金属,其中最值钱的是黄金,此外还有铜、铁、锡等。具体来说,他把 电脑芯片集中到一起,倒入硫酸后用火焚烧,先解析出铜和铁,再加入硝酸,经过几道工序后就能“洗”出金粉。据悉,1斤英特尔的芯片可以提炼3克多工业黄 金,卖掉能赚几百元。
危害与应对:两条路受堵
钱虽然赚了,但毒垃圾产业带来了很多“副产品”。在贵屿,回收产业导致大面积农田抛荒;对于残留的金属废弃物,加工者无法处理便随意丢弃;回收产生的废 气、废液、废渣等对环境造成了严重污染。有调查表明,电视机、电脑、手机等电子产品,含铅、镉、水银、聚氯乙烯塑料等大量有毒有害物质,一旦进入土壤会污 染水源,最终危害人类和动植物。
还有一些无法消化的废塑料和废焊锡,被运到其他地方制成儿童玩具、首饰、钥匙环等,再通过一些国际批发市场流回欧美国家。《华尔街日报》曾经报道称,一些在美国折扣店里销售的、含铅有毒的饰品来自中国。有分析认为,这是用烧烤电路板后收集的铅焊料制成的。
消除进口电子垃圾危害的途径无非两个:一是用正规手段处理电子垃圾,二是切断违规产业链条。然而,在现有条件下,这两种方案都面临着重重障碍。
“电子垃圾的处理过程非常复杂,既要从零部件中提炼出可用的金属等物,又要尽可能避免环境污染。一家正规的大型拆解企业,需要花费大量资金去购买设备, 一台环保的拆解设备往往要几十万、上百万元。”上海工业废品回收行业的一位业内人士对记者说,受成本影响,这些正规企业对电子垃圾的收购价很低,追逐利润 最大化的垃圾经销商一般不会把废料交给这些大型企业,于是就造成了这样一种局面:正规的大型废料处理厂无事可做,简陋的小作坊外等待处理的电子废料成堆。
而切断违规产业链也不是一朝一夕的事。比如贵屿镇,如果彻底取缔小作坊拆解业,就意味着地方财政的崩溃和上万人口失业。知情人向记者透露,无照经营的拆解产业现在是很多地方的经济支柱和纳税大户,管理者在对危害与政绩进行权衡后,往往选择了后者。
有专家认为,现阶段国内可以参考国外对电子垃圾的管理方式,如欧美国家普遍采用的生产者责任延伸制度,即生产者要在产品的生命周期内承担环境责任,完成废弃产品的回收、处置等一系列工作。德国普遍利用电子破碎机来分选电子废旧物,再根据其中的含金量卖给终端处理厂。美国则对废旧家电的处理制定了一些强制性条例,还通过干预各级政府的购买行为,确保有再生成分的产品在政府采购中占据优先地位。
对于还在消化吸收全球电子垃圾的中国来说,还达不到欧美的回收水平。从短期看是赚钱了,但被破坏的环境、被损害的健康、被毁掉的名誉却难以挽回。这种得不偿失的行为并没有复杂的原因,有的只是一些人在利益面前的短视和愚蠢。