据报道,联合国环境规划署近日指出,世界银行可能严重低估了适应气候变化所需的资金。截至2050年,发展中国家适应气候变化的成本可能上升至每年2800亿美元至5000亿美元,这比此前所估计的高出4到5倍。
联合国气候变化框架公约缔约国在《巴黎协定》达成后的首次正式会议16日在德国波恩召开。联合国环境规划署在会议前夕发布的报告中,评估了发展中国家适应气候变化的资金成本,以及实际可用来支付这一费用的资本之间的差额——即所谓的“适应性资金缺口”。
该报道估计,在2010至2014年,发展中国家用于适应气候变化的双边和多边资金总量已显著增长,达到225亿美元。尽管实际投入有所增加,但如果没有新的或额外可用资金的注入,截至2050年,发展中国家应对气候变化将面临巨大的资金缺口。
世界银行2010年的研究表明,此前对于适应气候变化所需年资金的估计在700亿至1000亿美元之间(2010至2015年)。
但15日公布的报告认为,世界银行的数字可能严重低估了适应气候变化所需的资金。联合国估计,到2030年,发展中国家适应气候变化的实际成本将达到每年1400亿美元至3000亿美元,到2050年将达到每年2800亿美元至5000亿美元。
该报告警告,即使在2100年前能实现将全球气温上升幅度限制在2摄氏度以内的目标,适应性资金也可能迅速增长。同时,就目前形势而言,全球变暖形势很可能加剧,这意味着在最初的几年,发展中国家适应性成本将比所预计的成本更高。
报告认为,如果人们不能在额外的创新性资金方面取得进展,适应性资金缺口将在未来几十年继续扩大。
为此,联合国气候变化框架公约呼吁发达国家,截至2020年每年提供1000亿美元资金,以帮助发展中国家减缓气候变化并适应其影响,如干旱、海平面上升以及洪涝灾害等。