近期，江西上饶将建设首个生活垃圾焚烧发电厂一事引起了众多市民的关心和关注，有市民在微博、微信朋友圈等网络上反映，担心垃圾焚烧发电厂，在日后的运行过程中，会排放出二噁英等污染物，对周边居民的日常生活带来影响。那么，垃圾焚烧发电厂到底会不会对上饶环境产生影响呢?4月20日，本报记者采访了上饶市生活垃圾焚烧发电厂项目的负责人，专门就市民关心的十个问题进行了详细解答。
项目选址图
效果图
问答
一、问：垃圾乱堆放对我们生活有什么影响呢?
答： 1、侵占大量用地，对农田破坏严重。如垃圾含有重金属，如汞，能进入食物链。
2、严重污染空气。大量垃圾的露天堆放，造成垃圾堆放场周围臭气冲天，老鼠成灾，蚊蝇滋生，大量的氮化物，硫化物释放于空气中，许多挥发性气体具有致癌、致畸危害。
3、严重污染地下地上水源，滋生有害细菌。
二、问：目前我国垃圾是怎么处理的呢?
答：九十年代以前城市生活垃圾随意往郊区的空地堆放，下雨时垃圾渗滤液四溢，严重地污染有限的地表、地下水资源。集中堆放生活垃圾发酵产生的臭气，影响周围居民的生活环境。把生活垃圾简单的焚烧，未经处理的烟气和粉尘污染了空气和环境，城市也就被生活垃圾包围了。九十年代后，全国各县、地市、省会城市都相继新建生活垃圾卫生填埋场来处理生活垃圾。
随着城市建设社会经济快速发展和人口迅速增长，城市生活垃圾大幅增加，同时农村生活垃圾清理政策推进及收运体系日益完善,生活垃圾主要依靠卫生填埋，占用了较多宝贵的土地资源。在这种情况下，国家相继出台了相关政策 、规定。根据《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》国发[2007]15号，鼓励垃圾焚烧发电和供热、填埋气体发电，积极推进城乡垃圾无害化处理，实现垃圾减量化、资源化和无害化，垃圾焚烧发电不仅能达到国家环保排放标准，而且是垃圾减量化、资源化和无害化最有效的手段。今后垃圾处理的方式将是以焚烧为主，填埋为辅的方向。
三、问：请介绍一下上饶市生活垃圾焚烧发电厂项目的详细情况。
答：上饶市生活垃圾焚烧发电项目位于上饶市经开区董团乡联胜村，占地150亩，本项目处理生活垃圾的规模为1500吨/天，全年处理垃圾量54.75万吨;采用3条焚烧线，具体配置为3台500t/d机械焚烧炉配2台15MW冷凝式汽轮发电机组;烟气净化方案采用“SNCR+半干法+活性炭吸附+布袋除尘器”的烟气净化工艺，烟气排放指标达到《生活垃圾焚烧污染控制标准》GB18485-2014的要求，关键指标优于欧盟2000环保排放标准。渗滤液处理站规模300m3/d，工业废水处理站规模300t/d。垃圾渗滤液、冲洗水、生活污水及洗烟废水于站内处理后全部回用，不外排。垃圾焚烧每年产生炉渣约(湿渣计)8.88万吨，运到厂外进行资源综合利用处理(制砖等);每年产生飞灰约2.16万吨，在厂内的飞灰固化车间经螯合固化处理后送至填埋场专用区域进行安全填埋处置。估算建设总投资为80523万元。
四、问：上饶市生活垃圾焚烧发电厂项目建成对上饶城市发展有什么意义?
答：上饶市生活垃圾焚烧发电项目建成，与上饶市委、市政府发展战略相统一。上饶市市委、市政府联合下发的《关于加快“1+5”信江河谷城镇群建设的若干意见》提出了上饶市今后经济和城市建设发展方向，该意见在“总体要求”中明确提出将上饶市建设成为赣浙闽皖四省交界宜居、宜业、宜 游的现代化区域中心城市，在战略定位中提出上饶市要成为全国重要的自然生态文化旅游中心和全国一流的生态宜居森林城镇簇群。
要实现该战略定位，生态环境优美，空气、水质最优是必要条件，而采用生活垃圾焚烧处理方式无疑能对保护上饶市目前的良好自然生态起到巨大的作用。
上饶市是商务部确定的第三批再生资源回收体系建设试点城市。根据试点工作要求，上饶市政府印发了《上饶市人民政府关于支持上饶市再生资源循环经济产业园建设的若干意见》，该意见指出“建立以中心城市为重心，覆盖“1+5”信江河谷城镇群，兼顾全市其他5个县(市)的标准化再生资源回收网络”和“建设上饶市再生资源循环经济产业园”是该试点工作的两大任务，主要任务就有污水固废处理中心功能区的建设，生活垃圾属于固废的一种。上饶市垃圾处理方式主要为卫生填埋，尚缺乏有效的垃圾资源化和减量化手段，垃圾处置设施相对滞后。垃圾焚烧发电可循环利用生活垃圾资源，该项目的建设符合上饶市再生资源循环经济产业园建设的要求。
五、问、上饶市生活垃圾焚烧发电厂项目建成，对上饶的生活环境将产生什么有利影响?
答：有效改善上饶市生活垃圾的全部依靠卫生填埋处理现状，有利于改善上饶生活垃圾处理基础条件，提升城镇环境质量，上饶市的生活垃圾主要依靠卫生填埋，占用了较多宝贵的土地资源。焚烧发电项目的建设，与上饶市的政治经济地位相称，与其社会经济实现又好又快发展的要求相吻合，也与上饶市提升城市品质相匹配，可使上饶市最终形成以焚烧为主、填埋为辅的垃圾处理方式，能够进一步提高城市生活垃圾处理效率，实现生活垃圾无害化处理，将大大提升上饶市环卫基础设施建设水平，创造上饶市城镇群有序发展的局面。本项目的建设有国家良好政策的支持，为防治城市生活垃圾污染环境，保障居民健康，维护生态安全，促进经济社会可持续发展，国家相继出台了大量的政策鼓励对城市垃圾进行分类收集、无害化处理。
六、问：上饶市生活垃圾焚烧发电厂项目，从筹划到建成，需要经过哪些严格的审批程序?
答：上饶市生活垃圾焚烧发厂电项将严格按照规范程序稳妥推进。目前，《建设用地压覆矿产资源评估报告》已经过江西省国土资源厅备案;《地质灾害危险性评估报告》已通过省地质灾害专家评审;《安全预评价报告》已通过上饶市安全生产监督管理局备案，备案号为饶安监管(2016)52号;《接入电网系统设计报告》由上饶县腾达供电服务有限公司编制;《社会稳定风险评估》由中共上饶市维护稳定领导小组备案;《水土保持方案报告书》由上饶市水利局批复，批复号为饶水建字(2016)42号;《环境影响报告书》由具有环评甲级资质的北京中咨华宇环保技术有限公司编制;《可行性研究报告》由上饶市发展和改革委员会评审中心组织，并通过了专家评审;固定资产投资项目节能登表由上饶经济技术开发区经济发展局备案，饶开经发(2016)61号;土地预审意见由上饶市国土局批准。下步将由市环保局对环评进行批复、上饶市发展和改革委员会对可研进行核准、市林业局对林地进行审批，与经开区签定征地拆迁协议、招标办办理招投标手续、国土局办理《土地使用权证》、规划局办理《项目选址意见书》《建设用地许可证》《建设工程规划许可证》，由专业有资质的机构对施工图纸进行图审、消防大队办理消防设计审核意见、气象局防雷设施施工设计图纸审查、由供电部门对并网接入系统进行施工图设计及审查、建设局办理施工许可证及建设工程质量监督。工程验收：消防验收、规划验收、竣工验收、环评验收、防雷装置验收、工程竣工备案等。
七、问：上饶市生活垃圾焚烧发电厂项目采取了哪些新技术?
答：项目主要由垃圾接收系统及贮存系统、垃圾焚烧系统、余热锅炉系统、烟气净化系统、污水处理系统等组成，本项目将选用国内外先进一流的焚烧炉术、自动燃烧控制系统、烟气净化工艺，排放指标将全部达到《生活垃圾焚烧污染控制标准》GB18485-2014)。同步建设垃圾渗滤液处理系统，经处理达标后排回工业水循环系统使用，把浓液送入回喷炉膛燃烧，实现污水零排放。
八、问：上饶市生活垃圾焚烧发电厂项目对环境是否会造成不良的影响?
答：不会造成影响。垃圾焚烧发电厂对于处理焚烧垃圾产生的烟气，将采用“SNCR”(无催化还原脱氮)+半干法(高速旋转雾化反应器)+干法(小苏打)活性炭喷射+布袋除尘器烟气处理工艺。
处理飞灰方面，旋转喷雾塔和布袋除尘器收集的飞灰加入一定比例的水泥、螯合剂经充分搅拌，固化达标后，统一运输到指定卫生填埋专区进行填理。
而在渗滤液处理上，垃圾在垃圾坑中发酵产生的渗滤液以及生产车间地面、设备及垃圾运输车辆冲洗等产生的污水，收集后排入渗滤液调节池内进行处理;处理合格的水回到工业水循环系统使用，浓液回喷炉膛燃烧，实现污水零排放。
垃圾采用专用垃圾车运输，新建一条供生活垃圾运输专用道路进厂，避开居民区。堆放生活垃圾的贮储坑是密闭的，且处于负压状态，臭气出不去，二噁英在炉膛温度850℃时停留两秒就可以被全部分解，本项目焚烧炉炉膛温度在860℃—930℃，停留时间大于3秒，焚烧炉的炉温及生产过程中各种相关数据用专线时时上传环保网上，环保监督部门在电脑上随时都能查阅生产中环境监测相关数据。
九、问：上饶市生活垃圾焚烧发电厂项目目前的具体进展到哪里，何时完成?
答、目前进展情况：1、可行性研究报告已经过专家评审2、已完成水土保持方案3、已完成社会稳定风险评估4、已完成工程安全生产预评价5、已完成地质灾害评估6、已完成压覆矿产资源评估7、已完成气象资料8、已完成接入电网系统设计报告9、已完成土地预审10、已完成节能备案11、已完成环境影响报告书，包括环评公众参与第一次、第二次公告，并在报纸和政府官网进行发布。环评(个人)公众参与、(团体)环评座谈会。计划2016年10月份开始场内平整，12月份开始基础施工，预计2019年2月份完成，并投入试运行。
十、问：世界上其他国家、我国其他城市在此方面的成果如何?
答：焚烧是欧州处置城市垃圾的主要方式，包括奥地利、比利时、捷克、丹麦、荷兰、芬兰、法国、德国、匈牙利、爱尔兰、意大利、卢森堡、挪威、斯洛伐克、西班牙、瑞典、瑞士、英国等国家。日本是世界上使用焚烧处理城市生活垃圾比例最高的国家。美国九十年代前垃圾处理以卫生填理为主，近年来又重新认识到垃圾焚烧建设的必要性。
我国垃圾焚烧起步较晚，但是近年来发展迅速，自1988年我国第一座垃圾焚烧厂---深圳市政环卫综合处理厂建成投产后，垃圾焚烧厂建设稳步前进“十五”、“十一五”期间。国家已在上海、天津、杭州、哈尔滨、北京、武汉等大城市建成垃圾焚烧发电厂，北京一个城市就建有九座生活垃圾焚烧发电厂，武汉也有五座生活垃圾焚烧发电厂。目前三、四线城市正在新建生活垃圾焚烧发电厂。
