近日,环境保护部部长陈吉宁在“展望十三五”系列报告会第七场报告会演讲时表示,“十三五”时期,我国环境保护处于既大有作为又负重前行的关键期。全力打好大气、水、土壤污染防治三大战役,大力推进产业结构调整,切实提升城市综合管理保护环境的水平。
习近平在纳扎尔巴耶夫大学回答学生问题时指出,“我们既要绿水青山,也要金山银山。宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山。”随着决策层对于环境保护工作的重视,财政投入也出现了显著提高。在《2016年中央对地方税收返还和转移支付预算表》中,新增了土壤污染防治专项预算项目,预算数为90.89 亿元,2015年执行数仅37.00亿元,同比增长145.6%。
数据显示,全国土壤总的超标率为16.1%,其中轻微、轻度、中度和重度污染点位比例分别为11.2%、2.3%、1.5%和1.1%。无机污染物超标点位数占全部超标点位的82.8%。污染物类型多样,治理难度较大,总体形势严峻,土壤修复势在必行。2015年我国修复合同签约额仅为21.28 亿元,而“十三五”年均市场空间有望达到千亿级别,土壤修复市场在政策目标下有望高速增长。
民生证券分析师认为,我国待修复的污染场地数量非常多,保守估计超过50万块,其中有待修复的土壤污染面积为3.83亿亩。由于土壤类型不同,单位治理成本130~3000元/吨差别很大。保守测算,耕地土壤污染、矿区土壤污染、城市土壤污染投资需求分别为3万亿、2万亿、1万亿,土壤修复总市场空间在6万亿以上,仅耕地修复市场潜在容量就达到3.8万亿,空间巨大。