2015年是我国各领域“十二五”规划的最后一年,也是我国风能发展“十二五”的收官之年。根据国家正式公布的统计数据,截至2015年年底,风能“十二五”规划中提出的各项主要目标圆满完成,同时发展布局得到进一步优化,产业步入新的协调发展期。
“十二五”期间,我国培养了全球最大规模的风电市场,2015年累计并网装机达到1.29亿千瓦,实现了规划中提出的并网装机容量达到1亿千瓦的发展目标。而超出的0.29亿千瓦装机,基本全部安排在了华东、华中和华南等并网消纳情况良好的地区,从而保证了产业布局的优化调整。这一点,从各省区的规划装机与实际完成装机的对比中可以看得更为清楚,主要分为三种情况:一是风能资源较好并能基本保障并网消纳的地区,诸如内蒙古、辽宁、山西、河北等各省区的实际装机量与规划目标基本一致;二是在弃风问题较为严重的“三北”地区,一些省份在“十二五”结束时的累计装机要少于当年规划的目标;三是贵州、湖南、湖北、四川、河南、广东、福建等消纳情况较好的省区,各自的风电累计装机容量都略高于五年前的“规划”水平。而这样的调整效果可以说也早在计划之中,在近几年的历次项目核准计划中,华东、华中、华南等地区的风电项目占比逐步提高,到第五批年度核准计划时已占到65%。产业布局的调整和重心转移,有力带动了低风速机组技术的快速进步,与之相关的复杂地形微观选址等技术也得到重视和发展,分散式开发商业模式、精细化管理方式都与之相伴而生并正逐步走上前台。
风能“十二五”的胜利收官为下一个五年打下了坚实的基础,尽管产业发展中还不断涌现出新的问题和挑战,但产业已经有足够的信心和经验向更高远的目标迈进。