3月19日,由中国电力企业联合会主办的2016年经济形势与电力发展分析预测会在北京召开。会议以“‘十三五’宏观经济形势及电力发展”为主题,来自国务院参事室、中国人民银行、国家能源局、国资委经研中心、国家发改委投资研究所、财政部财科所等政府有关部门和研究机构的领导、专家,就宏观经济、投资形势、财税政策、金融改革与实体经济发展、国企改革、能源发展、电力改革等内容进行了政策解读和分析预测。
中电联党组书记、常务副理事长杨昆做了题为“积极适应经济发展新常态、加快转变电力发展方式”的主旨发言,从4个方面阐述电力行业改革发展面临的新形势、新任务:一是发展规模不断迈上新台阶,支撑经济社会发展能力显著增加,但地区性产能结构性过剩问题开始显现;二是电力结构得到优化,绿色发展能力大幅增强,但也对系统运行和企业经营提出了更高要求;三是能源革命带来深刻变革,电力体制改革已经扬帆,但任重道远;四是电力技术装备水平大幅提高,为电力工业健康发展奠定了基础。
关于我国宏观经济发展态势,与会专家指出,我国经济正处于速度变化、结构优化、动力转化新时期,需要转变发展思路,以“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念引领行业发展。关于我国能源发展趋势,与会专家认为,我国能源发展已经进入新常态,能源消费增长换挡减速,能源结构双重更替步伐加快,而能源发展动力则从高耗能加快转换至新业态,能源系统形态也迎来转折的窗口期,由集中开发转向智能化、分布式。在这种情况下,“十三五”能源规划的政策取向是更加注重把提高发展质量放在首位,着力优化存量、做优增量,化解过剩产能。而就关注度颇高的电力市场改革话题,与会专家认为,我国电力市场化改革应当推进现货加中长期交易,建立反映电力实际供需变化的价格信号和合理的调度运行机制。
会上,中电联与国家气候中心联合发布《论河北和内蒙的风电开发与京津冀雾霾的关系》研究成果,分析了风能形成基本原理、典型地区风速长期变化态势及与风电开发的影响关系、京津冀地区重污染天气成因等,发现风电对垂直高空、对较大范围地域的气象基本没有影响,并得出结论:京津冀地区大量污染物排放以及特殊地形是造成重度污染的成因,不利的气候条件不仅是引发雾霾也是影响风电出力的主因。