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“关乎国家能源安全”:细算三笔账 煤制油“点石”方“成金”

2016-03-08    来源:宁夏日报
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[ 导读 ]:今天我就说一件宁夏具体的事儿,这事儿也关乎国家能源安全。3月6日,全国政协十二届四次会议期间,住宁全国政协委员、自治区政协主席齐同生在

“今天我就说一件宁夏具体的事儿,这事儿也关乎国家能源安全。”

3月6日,全国政协十二届四次会议期间,住宁全国政协委员、自治区政协主席齐同生在中共界别参加分组讨论时,结合政府工作报告,直奔宁夏主题。

宁夏是全国煤炭主产区之一。为了改变区内能源产业格局,从1999年起宁夏就进行煤制油项目的前期工作,2013年投资550亿元的神华宁煤400万吨煤炭间接液化项目正式开工。“这是宁夏建区以来,投资最大的一个单体项目,也是迄今为止世界范围内单体投资最大、单套装置规模最大的煤制油项目。”齐同生委员说。

对于这个大项目,齐同生委员有“三笔账”要算。

“技术账”:打破垄断,赢得主动

富煤、缺油、少气,而随着经济迅速发展,油气消费增长过快,石油的国际依存度不断提高,2015年我国原油对外依存度已超过60%。——这便是我国的能源现状。

以长补短、由煤变油,正是在这样的背景下,宁夏“煤制油”项目落地生根。

“这个550亿的大项目,核心技术完全出自国内!”齐同生掷地有声,“只有掌握核心技术,才能长久赢得主动权。”

该项目作为国家煤炭深加工示范项目,承担了37项煤制油战略性技术储备和重大技术装备国产化的示范重任。“该项目的实施对解决我国油气资源短缺,平衡能源结构,推进国家中长期能源发展战略,保障国家能源安全,抢占后石油时代技术制高点具有重要意义。”齐同生说。

“环保账”:清洁高效,源头减排

“宁夏蓝”已成为宁夏的一道风景线。

保持“宁夏蓝”,保卫“中国蓝”,扩大高品质油品等清洁能源利用规模,就能优化终端能源结构,实现源头减排,改善大气环境质量。

“煤制油可生产优于国V标准的车用油品以及航空、舰船等军用特种燃料,有利于加快我国油品质量升级进程。”齐同生强调。

“煤炭清洁高效利用也是能源‘十三五’规划的一个重要方面,煤制油项目正是煤炭清洁高效利用和转型升级的一个示范项目。”齐同生拿起手头一份工信部提供的“现代煤化工产业发展问题”研究课题报告说:“研究表明,现代煤化工大气污染物的排放优于火电厂,煤制油单位耗煤量大气污染物排放二氧化硫、氮氧化物约为普通发电厂的十分之一。煤制油和煤制气能源效率均在43%到58%,远远高于发电厂的转化率。”

这笔“环保账”,划算!

“经济账”:转化优势,消化库存

当前国内煤炭行业产能严重过剩,库存高居不下,宁夏煤炭产业去库存也势在必行。

“我们煤炭产能1.2亿吨,产量8000多万吨,原来每年外送煤3000多万吨。现在煤价下跌,加上运费,再外送就亏本了。而煤制油项目年可消耗煤炭2400万吨,基本能实现原料就地精加工,节约了成本。”齐同生说,项目的建成投产,还将加快宁夏的资源优势向经济优势转化,带动区域建筑施工、物流及相关服务产业快速发展,直接或间接带动沿黄城市带社会就业近1.8万余人。

“但这个好项目正面临着‘生死存亡’的大问题。”齐同生委员接着“算账”:“国家现行的成品油消费税政策是针对石油基油品制定的。按当前形势预测,国际原油价格将长期处于低位,如果按当前政策,正处于产业化初期阶段的煤制油项目很可能夭折。”

齐同生说:“所以这次我带来一份提案,就是建议国家统筹规划‘三去一降一补’和绿色清洁能源产业发展,减免神华宁煤煤制油项目消费税。也可以借鉴南非做法,油价高时,对煤制油企业正常征税;油价低时则适当减免,以帮助企业渡过难关,保证项目持续健康发展。”

 
 
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