参加十二届全国人大四次会议的河北代表团一共124名,其中包括民主党派和无党派代表42名、妇女代表30名、少数民族代表10名以及13名无固定收入的代表。代表们来自河北省的各个领域,既有多位省直机关、地市一把手等领导同志,也有来自基层的村镇干部,既有企业家代表,还有教育、医疗、环卫等多个领域的代表。
记者与部分代表进行交流发现,代表们的建议主要集中在京津冀协同发展,结构转型、科技创新,生态环境建设、大气污染防治,扶贫攻坚、美丽乡村建设,教育、医疗、养老等方面。比如,多位代表从污染联防联控、交通一体化、休闲旅游发展、医保对接、教育公平等不同方面,分别针对京津冀协同发展提出了自己的建议。十三五期间,大家都期待着河北的天更蓝,也期待更稳定的工作、更满意的收入,期待着更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更加完善的保障制度。
全国人大代表、河北省归国华侨联合会副主席胡翎今年带来的三项建议都与大气污染治理有关,其中建议之一是关于“削减燃煤用量解决治霾关键问题”。
胡翎介绍,刚过去的冬季里,我们经历了多次的雾霾,灰蒙蒙的天气可能让大家感觉都不太好。而煤炭燃烧所产生的污染物是大气污染的直接来源,这在采暖季更加突出,那么,到底如何治霾、如何控煤?
首先短期内,要将压煤与污染物减排、行业升级等措施综合考虑,实现用煤总量、工业生产、污染物减排三方的平衡,避免因“一刀切”式的削减而造成用煤量反弹。对于可以压减用煤量的企业,尽最大努力实现最大压减量;对于不能压减或必须维持用煤总量的企业,在保证用煤量的基础上通过升级改造等方式实现污染物排放的压减。我们在调研中了解到,从去年起,河北已经淘汰燃煤小锅炉12000多台, 10蒸吨及以下的燃煤锅炉已经全部淘汰。
就中长期而言,可以利用产业升级应将传统工业进行重新布局,引进高技术、高产值、低能耗、低污染的企业落户,比如引导医药、化工等行业的低能耗转型,将“从锅炉压减”的压煤思路转向“从行业压减”。
此外,还可以通过政府补贴,引导城中村和城市周边村庄居民冬季采暖改用天然气、沼气、电等清洁能源。而在城市里,利用工业余热集中供暖等则是现在河北多地推广的一种对减排比较有效的“无煤化”供热方式,比如邢台的旭阳焦化余热集中供热项目,将可以提供120万平方米供热能力。为了弥补热源缺口,石家庄去年也通过新建热电联产机组、发展工业余热供热等增加集中供热能力500万平方米。