为提高我县水资源利用效率和效益,促进水资源的可持续利用,也为创建“联合国人居奖”提供保障,今年,我县将全力推进国家节水型县城创建工作,力争今年年底通过国家节水型县城验收。创建范围为城区,包括石鼓、五里街、桃城、东平、东关和岵山等6个乡镇。
法规制度
完善非常规水利用方面的法规、规章及规范性文件。
建立健全县城节水管理制度和县城节水奖惩制度。
编制县城区节水专项规划(中长期总体规划和详细规划)。
财政投入
建立稳定的节水专项财政制度,加大用于节水基础管理、节水技术产品推广等的投入。
确保县城节水专项财政投入占本级财政支出比例≥0.5‰,县城节水资金投入占本级财政支出比例≥1‰。
雨水收集利用及防涝
制定雨水利用工程与项目的政策、计划并逐步推广实施。
新建城区建设推行低冲击开发模式,完成对建成区范围内易涝易淹片区排水及雨水利用设施改造。
管理机构
明确机构内部设置,人员编制和工作职责。
依法对供水用水单位进行全面节水监督检查、指导管理,加强县城节水日常培训和管理,组织县城节水技术与产品的推广。
计划用水和定额管理
对全县用水量排名前10位的主要行业,编制用水定额标准,且不低于国家或省级标准。
制定超定额、超计划累进加价实施办法,对公共供水的非居民用水单位实行计划用水与定额管理,超定额、超计划累进加价。公共供水的非居民用水计划用水率不低于90%。
建立用水单位重点监控名录,用水单位配备使用经检定合格的计量器具,确保用水量的准确统计,强化用水监控管理。
水功能区管理
完善水功能区监督管理制度,建立水功能区水质达标评价体系。
开展流域整治工作,加强水功能区动态监测和科学管理,加强水污染防控,加强工业污染源控制,加大主要污染物减排力度。
提高县城污水处理率,确保我县城区污水处理率至少高出全国同级城市平均10个百分点,水环境质量达标率达100%。
统计制度
规范县城节水统计制度,建立科学合理的县城节水统计指标体系。
做好每年节水数据的统计上报工作。
节水“三同时”管理
出台工程项目节水设施“三同时(节水设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用)”管理办法,明确“三同时”制度的实施程序。
使用公共供水和自备水的新建、改建、扩建工程项目,均必须配套建设节水设施和节水器具,并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
城区供水管网漏损率
开展城区供水管网普查,加强管网维修和漏水监测,完善管网检漏制度,并推广应用新型管材和先进施工技术。
全面改造使用年限超过50年的老旧供水管网和混凝土管、灰口铸铁管、镀锌管等管材以及漏损严重的管网,降低管网漏失率。
非常规水资源利用率
加强替代水资源利用工作,制定污水处理后回用、中水利用的规划,出台相应的配套法规和政府扶持政策。
鼓励并积极发展再生水、海水、雨水等非常规水资源的开发利用,促进再生水利用管网和配套设施的建设。
自备水计划管理
自备水实行计划开采和取用,并实行超计划累进加价;
规范机井建设审批,对自备水井制定逐步关停计划并实施。在地下水超采区,禁止各类建设项目和服务业新增取用地下水。
水资源的价格管理体系
取用地表水和地下水,均征收水资源费、污水处理费,收费标准不低于国家或地方标准。
出台限制特种行业用水、鼓励使用再生水的价格指导意见或标准。居民用水实行阶梯水价。
工业节水
发展非常规水资源利用技术,推广清洁生产。加强工业企业内部节水管理,减少水的漏损,提高重复利用率。
结合我县节水工作实际,在替代水深度利用、节水工艺改造、优质高效的节水器具等方面,组织科技攻关。
生活节水
大力开展节水型小区创建活动,建立长效机制使创建工作常态化,省级节水型小区覆盖率≥5%。
对新建、改建、扩建建筑强制推行节水型器具,对在用的耗水型器具逐步实施改造。