在第十三个五年规划方案即将出台之际，新能源汽车成为国家战略型产业，电动汽车被优先提上发展日程，作为行业内的后起之秀，小型电动车当然不能滞后发展。
从近几年国家的政策支持上不难窥探，小型电动车是被深寄厚望的民生产业，这个产业的基调已经基本确定，即朝着“小型化、轻量化、智能化”方向转型升级，而“十三五”最明显的特征就是，要加大对电动车在新材料、新技术方面的研发应用，两者之间的相辅相成，是政策刺激产业、产业兴于政策的重要体现，只要能够顺利发布相关标准，实现规范管理，小型电动车便有望在“十三五”期间实现初步转型。
那么，小型电动车该如何在2016年打一个漂亮的翻身仗呢?
国外低速电动车发展经验值得借鉴
1、划分单独管理类别，有利于车辆管理
低速电动车市场需求旺盛，政府应积极建立规范。在美、日、欧等工业发达国家和地区，低速电动车满足了短途代步及社会出行的需求。政府从低速电动车的生产和使用实际出发，积极调整汽车生产和管理体系，制定了相应的政策法规和运行规范，允许生产销售和使用低速电动车。
对低速电动车实行归类或分类管理，有利于市场发展。美国政府对低速电动车辆实施分类管理，有相应的安全法规。美国政府于1998年开始对低速电动车实行分类管理，随后于2005年、2006年两次修订标准和法规，截至2014年底，已有46个州立法允许低速车辆在规定区域上路行驶。
日本政府制定了“超小型交通工具普及发展规划”，颁布了允许低速电动车上路行驶的临时认证制度，将低速电动车纳入汽车管理类别，同时放宽了部分要求标准。欧盟没有对低速电动车做专门定义，而是将这类交通工具定义为四轮机动车，并根据车重、速度和功率的不同将其分为轻型四轮机动车(L6E)和重型四轮机动车(L7E)，实行归类管理。
2、实现经济环保是低速电动车发展的推动力
成本低廉是低速电动车兴起的首要推动力。低速电动车最早出现于20世纪90年代的美国，是以高尔夫球车为原型发展而来，其体型小巧、车速慢、价格低，最重要的是其行驶成本不到传统燃油汽车的1/10。同时早期铅酸电池可以使用普通家用电源进行充电，当时的低速电动车充分满足了人们近距离代步的需求，在美国被亲切的称呼为“邻里车”。另外一方面，欧洲有些国家并不要求低速电动车的驾驶员拥有驾照，方便了无驾照人群的出行。低速电动车的驾乘方便性、准确的市场定位以及亲民的价格以，使得低速电动车迅速获得了一席之地。
低速电动车顺应了政府与消费者对环保日益高涨的需求，有利于扩大市场占有率。低速电动车多使用铅酸电池，虽然在生产和回收环节存在一定程度的污染，然而在使用过程中二氧化碳的零排放为低速电动车在价格经济的基础上增添了新的环保特性，提升了购买者和使用者的购买欲望。随着近年来低污染的锂离子电池的使用，低速电动车进一步满足了政府和民众对环境保护的需求。
3、解决安全问题成为低速电动车发展过程的重要挑战
低速电动车相比传统汽车以及高速电动车，其安全性一直饱受诟病。美国高速公路安全保险协会在2010年组织开展了一系列的低速车辆碰撞试验，测试结果表明低速车辆存在严重的安全隐患，报告指出低速电动车与常规交通的混行行为存在致命性，建议政府提高低速车辆的安全标准，并且限制低速车辆仅能在低风险交通环境中使用。而欧盟部分国家并不要求低速电动车驾驶者持有驾照，为驾驶员带来便利的同时，却增加了低速电动车行驶过程中的安全隐患。因此，在欧美以及日本等国家和地区，低速电动车在生产和行驶过程中的安全标准和要求正在不断提高。
政府支持
1、进一步明确产品定义，建立低速电动车标准体系
工信部《车辆生产企业及产品公告》和《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》中，都没有低速电动车厂商或产品进入，发改委颁布的《规定》征求意见稿，也未给予低速电动车投资或准入资格，低速电动车处于尴尬境地。一方面可进一步参考国外低速电动车整车参数，尤其是在尺寸和性能等方面的定义，对市场中销售的低速电动车进行有效分类。另一方面，进行充分的市场调研，避免对现有低速电动车产品“一刀切”式的取缔或禁行措施，尽快建立低速电动车标准技术体系，让生产厂商尽快有标准可循，有利于产品质量的稳定和技术实力的提升。
2、尽快展开低速电动车管理试点，规范行业发展
一是在地方上积极实行低速电动车管理试点，在生产销售、车辆使用等环节研究探讨对低速电动车管理的有效措施。二是学习参考国外对低速电动车归类或分类管理的成功经验，研究单独为低速电动车划分类别或归类管理的可行性。如参考欧洲将低速电动车划入“四轮摩托”范畴管理，要求生产厂商严格按类别限制车辆速度和尺寸。三是积极开展针对低速电动车使用安全性的调查研究，进行第三方损失调查，在有条件的区域实施低速电动车保险试点。
3、广泛测试，尽快完善安全标准
一方面要借鉴欧美国家低速电动车发展经验，在明确车辆产品定义和技术标准的基础上，对达到发改委和工信部相关标准的电动车产品颁布生产许可和产品认证，同时确定行业管理角色，让低速电动车产业早日进入良性发展轨道。另一方面是对车辆进行广泛的安全测试，建立并完善电动汽车安全标准，利用标准使低劣或违法的低速电动车退出市场，对符合标准的电动车产品进行鼓励并起到示范效应。
4、支持企业做大做强，推动品质提升和产业发展
一是支持低速电动车厂商加大投入，加强在电池容量、充电速度、驱动系统匹配及整车性价比等方面的研发力度，提高车辆安全性、稳定性和舒适性，实现低速电动车的品质提升。二是鼓励中小型厂商做大做强，提升制造规模，提高车辆行驶速度，优化车身尺寸，早日进入《车辆生产企业及产品公告》和《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》。三是严格制定电动乘用车车辆准入制度，通过加大财政补贴、税收优惠等方式，鼓励现有传统乘用车和其他类型汽车厂商生产价格更为亲民以及推出经济实惠的电动汽车产品，及早完成2015年产销50万辆新能源汽车的规划目标。
