山西省“两会”期间,官方承诺2016年将带50万人走出贫困。此间召开的政协工作会上,委员们纷纷针对如何脱贫建言献策,光伏发电、现代农业、医养融合等被认为是新的经济增长点。
一直以来,山西都是全国扶贫开发重点省份,全国14个集中连片特困地区中,山西有吕梁山、燕山—太行山2个;全国592个国家扶贫开发工作重点县中,山西有35个;全省119个县中,有58个是贫困县,占到近一半,其中国家扶贫开发重点县和连片特困地区扶贫攻坚县36个,省定贫困县22个。
在煤炭经济日趋萎缩的背景下,山西省逐渐将重点转向其他产业。
公开资料显示,山西境内光照资源丰富,北部的全年日照时数、辐射量属于全国光照二类地区,南部属于全国光照三类地区。2014年11月底,山西省被国家列为首批全国光伏扶贫工作试点省份,汾西县等作为首批光伏扶贫试点县。
“根据测算,贫困村建设1个100KW光伏电站,并网发电后可为村集体提供25年连续稳定的经济收入;企业建设1个10MW的地面集中光伏电站,并网发电后每年至少可以拿出100万元以上的收益支持当地扶贫事业。”政协委员建议,官方要出台鼓励政策,因地制宜建设户用光伏、村级电站、光伏农业大棚和集中式光伏电站,将光伏扶贫发电项目面向全省范围内的贫困村全面推进实施。
而在吕梁山连片特困地区,山西省政协委员米文精建议,要开展干鲜果经济林提质增效工程。吕梁市经济林主要有红枣、核桃、仁用杏、沙棘等四种品种,目前全市已有200万亩红枣、300万亩核桃、14万亩仁用杏、100万亩沙棘,人均近1.8亩。
米文精提案中建议,要发挥农民的积极性,技术上探索红枣裂果难题,财政上加大扶持,实施有机红枣示范基地建设,加强龙头企业示范带头作用和品牌意识,将经济林产业成为全市人民脱贫致富的支柱产业。
此外,随着中国迈入老龄化社会,“银发产业”也被认为是朝阳产业。政协委员调研数据显示,截至2014年末,山西60岁以上老年人为503万人,占常住人口的13.8%,比例虽不及全国平均水平,但增速5.45%却高于全国4.94%的均值,并呈逐年加剧之势。
年轻人外出打拼、老年人独守空房,其中的辛酸和无奈无需多言。从经济社会、以人为本的角度,做好了就是一个大产业。
“据统计,60岁以上老年人中90%以上都有程度不同的各种疾患,而城市老年人中失能和半失能的达到14.6%,农村已经超过20%,需要医护工作全面跟上,这为医养结合型养老服务机构的大发展带来了契机。”
山西省政协委员张明成建议,政府要打造几个像样的养老机构,调动社会力量积极兴办“银发产业”,把山西打造成全国的“养老基地”、“首善之省”,吸引更多老年人入住。
在政府工作报告中,山西省省长李小鹏表示,2016年山西将加大财政扶贫资金投入,引导社会资本投向贫困地区,形成专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局。