1月23日下午，家住草桥恋日花都的谢先生以1元/吨的价格从物业买了50吨中水。他说，相比5元/吨的自来水价格，中水用来冲厕所很实惠。
在北京，像谢先生一样家里能用上中水的居民不在少数。自2001年北京市规定建筑面积在5万平方米以上的小区须配置中水以来，“中水”这个概念正为越来越多的市民熟知。然而，以“节约水资源”为初衷的20多年漫长的中水推广过程，并没有想象之中的顺利。在很多小区，无论是居民用的小区自建中水还是市政中水，都遇到了不同程度的“尴尬”。
成本入不敷出
中水的价格是个老问题。2014年5月之前，北京的居民用中水售价统一为1元/吨。2014年5月，北京市水务局将中水价格规定为最高不超过3.5元/吨。在朝阳区的柏林爱乐小区，物业相关人员提起中水还是皱起了眉头：“我们小区中水的价格就是3.5元/吨，但即使是这样，我们也是在亏损运营。中水的成本高，需要专门的管理维护人员，需要电力，再加上用于净化水质的滤网和消毒剂，我们在中水这块一直是入不敷出的。”
在恋日花都小区，这个问题同样存在。物业管理人员介绍，因为小区所在地隶属于草桥村，一直是草桥实业公司在补贴小区的中水费，恋日花都小区几年来物业费、中水费一直没涨过价就是得益于此。“要是只靠物业的经费，别说1元了，即使是3.5元的价格也远低于成本。”
家住朝阳区嘉铭桐城小区的孟女士告诉记者，小区的中水管道从一开始就是有的，但自入住就没启用过，她们装修时冲马桶用水管道都是直接接通自来水。在建成不久的华茂城小区，居民家里也都安装了中水表，但用的却是5元/吨的自来水。嘉铭桐城小区物业管理人员说，4年前他们曾对中水的成本做过一次统计，算下来大概每吨中水成本在7元左右。
业内人士透露，小区自建中水成本高早已是公认的问题，也是很多小区即使在建筑初期安装了中水设备，但仍被弃之不用的原因之一。如果中水成本已经超过了5元/吨的自来水，也就违背了其“节约用水”的初衷了。
监管漏洞频现
“居民小区的分散性、专业人员的缺乏给中水监管造成了很多困难，这种困难体现在中水收集、处理、后续维护等各个环节。”清华大学环境学院教授、给水深度处理研究会顾问王占生说。
据朝阳区万象新天小区的物业人员透露，他们小区没用中水的原因就出在最初的建筑环节上。虽然该小区建设于北京市的相关规定出台之后，也有中水处理设备，但小区的中水收集管道除了包括居民生活和厨用废水外，化粪池的管道竟也混在其中。“我们小区的中水有很大异味，用来浇浇花草都勉强，更别提居民回用了。”
水处理环节的监管也同样面临问题。据了解，小区中水通常采用生物处理技术，须经过收集-沉淀-消毒-过滤等环节后方能再使用。但小区的物业良莠不齐，中水质量也难以保证。王占生介绍，中水的规定浊度是5度，要达到这个标准，中水的处理环节必须严格要求。否则中水浑浊、有异味不说，更会造成病菌的交叉传染，存在一定风险。记者走访中发现，即使是在中水使用方面情况较好的小区，仍有居民反映中水里不时会有少量类似泥沙的沉淀物，或是出差几天回来后中水有异味等情况。
恋日家园的物业人员告诉记者，中水水表坏掉是一件很麻烦的事，一旦中水水表损坏，只能寄回位于江苏的中水表公司进行处理。现在，对于很多购买二手房的新业主，物业的建议是“尽量别用中水，直接改用自来水”。
市政中水难入户
相比于小区自建中水，市政中水无论是从质量还是管理方面都有保障得多。市政中水的水源地是分布于城区各处的污水处理厂。污水处理厂回收居民生活废水和工业废水后，将其进行再处理，达到相应标准后，再将水送到工厂、发电厂、居民小区等地使用。但目前在北京，相对于其他领域，能为居民所用的市政中水极为有限。中信城的居民王女士告诉记者，小区自入住以来就承诺要接通市政中水，但至今中水管道并未开通。
据北京市水务局介绍，北京目前已建成了高碑店污水处理厂、小红门污水处理厂、清河再生水厂等一批再生水厂。按照北京市政府《加快污水处理和再生水利用设施建设三年行动方案(2013-2015年)》，这3年，北京的再生水设施、排水管网、再生水管线等都会有很大幅度的提升。但水务局方面明确表示，居民用中水并非他们现在和未来的业务方向。
王占生说，相对于小区自建中水的生物处理方法，污水处理厂采用的是先进得多的“膜处理技术”，从源头上保证了中水质量，也更有利于监管。但中水管道的铺设仍然是悬而未决的问题。市区的污水处理厂需要收集居民生活废水的管道，也需要将中水输送到各小区、入户的管道，在已建成小区再动工破土管道入户，基本上是不可能的。
节约用水需另谋他路
记者在调查中发现，提起中水，无论是负责建设管道和中水设备的建筑开发商，还是负责日常运营维护的物业公司，很多都是谈中水色变。难而未建、建而未用、用而亏损的现象屡见不鲜。
据业内人士透露，由于监管不严，很多小区的中水设备成了一纸空文。即使是按规定建成验收的小区，也常常会因为成本高、回水量不够等原因在中水里添加自来水，或者干脆就将设备弃而不用。大量中水设备闲置、中水管道作废，造成了严重的资源浪费。
当初的“节约”初衷，却变成了今日的“浪费”事实。对于居民用中水遭遇的种种困境，王占生建议，小区自建中水设备这个政策本身就需要好好斟酌。如果20多年的实践已经证明其效果“一般”，不如在节约用水方面另谋他路。
王占生建议，市区的污水处理厂在回收居民生活废水上功效卓著，回收处理后的废水不仅可以用在农业灌溉和工业领域，也可以在处理厂附近建设洗车店，用来清洗车辆。不管是输送到工业区还是农业区，要遵循就近原则——如此一来可以大量节约管道铺设成本。
