随着经济下行压力的增大和“机器换人”的加速，沿海企业用工日益萎缩。而在江西，劳动力市场需求不降反升。江西省就业局数据显示，去年我省工业园区用工总量达208.7万人，连续5年保持较高增长。近年来，前往北上广等地的务工人员，返乡就业的人数也在呈增长趋势。
江西用工逆势上扬，说明我省经济进入了怎样的发展状态?用工成本增加，企业该如何破题?“机器换人”在我省前景如何?本期新视野，本报邀省社科院和企业相关专家进行逐一解析。
嘉宾
江西省社科院经济研究所副所长程宇航
南昌欧菲光科技有限公司人力资源部邓伟
沿海用工萎缩江西劳动力需求逆势上扬
主持人：近年来，经济下行趋势促使沿海制造业“两极分化”，有的企业从“制造”向“智造”转型，有的企业退出或者转移。去年12月，省就业局对全省工业园区企业用工情况进行了全面的调查摸底。调查显示，自2011年监测以来，连续5个监测期保持较高增长。为什么相比沿海企业来说，江西用工会逆势上扬?
程宇航：江西用工逆势上扬，主要是与沿海产业转移和工业园区企业的性质有着比较大的关联。江西作为劳动力输出大省，主要的务工人员集中流向上海、杭州、广州、深圳、厦门等地，赣籍外出务工人员的总数已超过100万。这些年来，一线城市的房价已经涨到一定水平，给用工企业带来一定的压力。据不完全统计，房租成本占到了用工成本的40%以上，因此给沿海用工企业带来了一定的经济压力。相比之下江西工业园区的房租成本比较低，加上江西招商引资的优惠政策，吸引了一部分沿海企业的转移。从目前的情况来看，沿海城市的工业园，已经从劳动密集型用工企业转型为高新技术发展为主的企业。
邓伟：南昌欧菲光科技有限公司是江西省的用工大户。欧菲光总公司在深圳，最早在南昌的黄家湖路设置了一个生产工厂，主要是制作手机屏幕;2012年又在南昌下罗开办分厂，生产手机摄像头;2014年在南昌高新区再次设厂，生产手机指纹解锁设备;2016年还力争在南昌临空经济区开设一个综合性工厂。之前在深圳市的生产工厂基本上都转移到江西来了，主要就是员工比较好招，实际上工厂还是一年四季缺工，今年过年后，至少又有5000人左右的用工缺口。
从用工数量增减趋势看我省产业发展方向
主持人：江西是外出务工大省，如今家门口务工人员越来越多，就地就近用工成工业园区用工主流，甚至吸引了部分省外务工人员。这说明了哪些问题?江西经济进入了什么样的一种发展状态?
●数据：从我省工业园区人员来源来看，县内人员占所有员工来源的66%;其次为县外市内，占17%;再次为市外省内和省外;其中，省外劳动力仅占工业园区用工的8%。近年来，在北上广等地打工的务工人员，返乡就业的人数也在呈增长趋势。
程宇航：从返乡人员数量增多的情况来看，主要是反映了江西就业环境的改善。首先江西工业园的发展势头比较好，家门口就业的机会大大增加了。另外一个很重要的原因就是，在广深等地的安居成本比江西要高太多了。许多在广东沿海地区打工的江西人，在那边工作了许多年，仍然很难凑齐到一套房子的首付，孩子的入学教育也是他们面临的最大问题。但在江西就不一样了，他们可以用在外地打工攒下来的钱，付房子首付，然后在家乡找一份稳定的工作，这样也能陪着孩子念书成长，可以说，返乡人员的生活幸福指数得到了进一步提升。
主持人：截至去年年底，江西省工业园区主要的20个行业中，有15个行业同比增加了用工数量，从增减量来看，增加最多的是电子电工，其次是建筑建材和纺织鞋帽。从增减幅度来看，增幅最大的是计算机软件，增幅为29.76%，其次是新能源及节能电池，增幅为16.62%。有5个行业同比减少，分别是半导体及绿色照明、文化及创意产业、生产性服务行业、机械制造和风能、核能及节电。从这些用工增减的数字，用工量增长与减少，分别说明了什么?能够解读出江西工业园怎样的经济结构?
程宇航：江西目前创意产业和新型产业的发展，与沿海城市相比还是有一定的差距，省内各地均提出了发展新型产业的转型目标。但从目前的企业发展情况来看，大多数还是在经营传统产业，例如纺织鞋帽就是江西最传统的工业。这与江西长久以来的产业基础和产业链发展具有很大的关系，这样的改革和变化，需要很长一段时间来进行。
用工成本不断增加企业如何应对压力
主持人：近年来我省务工人员平均工资连续上涨，但涨幅趋窄。同时随着我省经济下行压力加大，部分地区现有工资结构已属高位，以管理岗位工资为例，新余市工业园区管理岗位平均工资高达4804元每月，增长压力趋大。江西用工成本增加，企业该如何应对?
●数据：2013年以来，我省工业园区普工、技工和管理人员三大类岗位平均工资三个监测期内均有上调，普通岗位平均工资2014年同比增长17.8%，2015年同比增长6.5%;技工岗位平均工资2014年同比增长51.2%，2015年同比增长8.6%;管理岗位平均工资2014年同比上浮36.7%，2015年同比增长7.2%，三类岗位涨幅较同期明显收窄。
从用工数量增减趋势看我省产业发展方向
主持人：江西是外出务工大省，如今家门口务工人员越来越多，就地就近用工成工业园区用工主流，甚至吸引了部分省外务工人员。这说明了哪些问题?江西经济进入了什么样的一种发展状态?
●数据：从我省工业园区人员来源来看，县内人员占所有员工来源的66%;其次为县外市内，占17%;再次为市外省内和省外;其中，省外劳动力仅占工业园区用工的8%。近年来，在北上广等地打工的务工人员，返乡就业的人数也在呈增长趋势。
程宇航：从返乡人员数量增多的情况来看，主要是反映了江西就业环境的改善。首先江西工业园的发展势头比较好，家门口就业的机会大大增加了。另外一个很重要的原因就是，在广深等地的安居成本比江西要高太多了。许多在广东沿海地区打工的江西人，在那边工作了许多年，仍然很难凑齐到一套房子的首付，孩子的入学教育也是他们面临的最大问题。但在江西就不一样了，他们可以用在外地打工攒下来的钱，付房子首付，然后在家乡找一份稳定的工作，这样也能陪着孩子念书成长，可以说，返乡人员的生活幸福指数得到了进一步提升。
主持人：截至去年年底，江西省工业园区主要的20个行业中，有15个行业同比增加了用工数量，从增减量来看，增加最多的是电子电工，其次是建筑建材和纺织鞋帽。从增减幅度来看，增幅最大的是计算机软件，增幅为29.76%，其次是新能源及节能电池，增幅为16.62%。有5个行业同比减少，分别是半导体及绿色照明、文化及创意产业、生产性服务行业、机械制造和风能、核能及节电。从这些用工增减的数字，用工量增长与减少，分别说明了什么?能够解读出江西工业园怎样的经济结构?
程宇航：江西目前创意产业和新型产业的发展，与沿海城市相比还是有一定的差距，省内各地均提出了发展新型产业的转型目标。但从目前的企业发展情况来看，大多数还是在经营传统产业，例如纺织鞋帽就是江西最传统的工业。这与江西长久以来的产业基础和产业链发展具有很大的关系，这样的改革和变化，需要很长一段时间来进行。
用工成本不断增加企业如何应对压力
主持人：近年来我省务工人员平均工资连续上涨，但涨幅趋窄。同时随着我省经济下行压力加大，部分地区现有工资结构已属高位，以管理岗位工资为例，新余市工业园区管理岗位平均工资高达4804元每月，增长压力趋大。江西用工成本增加，企业该如何应对?
●数据：2013年以来，我省工业园区普工、技工和管理人员三大类岗位平均工资三个监测期内均有上调，普通岗位平均工资2014年同比增长17.8%，2015年同比增长6.5%;技工岗位平均工资2014年同比增长51.2%，2015年同比增长8.6%;管理岗位平均工资2014年同比上浮36.7%，2015年同比增长7.2%，三类岗位涨幅较同期明显收窄。
程宇航：用工成本的上升，也使得企业的生产成本上升，迫使大量用工企业提高生产效率和管理能力，改变销售和盈利模式，进行创新和产业转型活动，不升级转型的企业，很可能面临着市场的淘汰。用工成本上升，很可能成为行业内洗牌，孕育新技术、新品牌，提升国际竞争力的一次机遇。纵观全局，用工成本上升，对企业既是机遇也是挑战。用工成本上升，反过来会迫使产业升级，提高劳动生产率，降低用工人数。同时又会加快调整产业结构和促进第三产业的发展比重，从而有效消化用工成本上升的问题。
邓伟：现在在江西招一个普工，一个月至少开出三四千元的工资，用工成本上涨，给企业带来了一定的压力。但是如何应对用工压力，我们企业认为，员工工资上涨是理所当然的，因为社会在进步，而且物价也在上涨，因此在面临用工成本增加的情况下，企业应该顺应大势。但是一定要努力实现利润的增长点，在给员工加工资的同时，企业可以创造出更多的利润，这样的企业才会健康发展，才会进步。
“机器换人”趋势下剩余劳动力该如何消化
主持人：由于用工压力逐年增大，而同时机器人的制造技术不断成熟，特别是一些精度不高的机器人国产化率逐步提高。价格下降，使得“机器换人”在沿海制造业、装配行业飞速发展，并开始应用在我省一些工业和劳动密集型产业。
●数据：到2018年，我省将累计实施“机器换人”5000台(套)以上，重点领域生产装备数控化率达到60%;开展分层、分级、分类智能制造企业示范200家，其中智能工厂或数字车间50家。
程宇航：从技术产业发展的角度来看，自动化生产是趋势，让工业生产也走上享受型之路。这个趋势总体来说还是比较好的，但目前机器人用于生产的行业覆盖还不是很广，我省“机器换人”主要集中在汽车及零部件、军工、采矿、医药、服装业等制造企业中。但从世界各地的情况来看，机器换人在日后可能会给产业生产带来更大的变化，如果能降低人工用工成本的话，很多企业应该都会尝试。
主持人：如果“机器换人”成为趋势，替换下来的劳动力，该怎样消化?
程宇航：在产业进程化的过程中，被替换下来的劳动力，我认为需要政府，也就是地方上的人力资源部门去统筹规划，是可以得到解决的。首先政府部门应该去出台一些政策安置因为被“机器换人”而替代下来的劳动力。同时我也认为，“机器换人”的趋势不代表“下岗潮”的来临，要知道虽然工业自动化进程在加快，但是第三产业、服务业的发展仍然突飞猛进，而且这方面的服务型人才的缺工率也非常高，例如酒店餐饮业、家政服务业。所以一旦从工厂失业，只需要转换思路，就可以填补到其他岗位上继续工作。
