中国试图发展绿色金融体系,以帮助控制污染成本。央行下设的特别小组预计,要在2016-2020五年计划期间达到设定的环境目标,每年至少需要投入3200亿美元。
《绿色债券发行指引》与国际标准区别较大。其中,最为突出的是中国绿色债券支持项目包括煤炭的清洁利用。
1月8日,国家发改委发布《绿色债券发行指引》。作为世界首个官方层面发布绿色债券政策的国家,中国的《绿色债券发行指引》一经发布,立刻引发了国外媒体的讨论。这一纸《绿色债券发行指引》,对国际绿色债券市场将会产生哪些影响?外媒怎样看待此举?Reuters(路透社)、theguradian(卫报)、eco-business(美国生态商业网)、World Resource Institute(世界资源研究所)纷纷撰文做评。
1.Reuters(路透社)
中国央行公布绿色债券发行规则
中国央行声明,政府将采取优惠政策,鼓励绿色债券的发行,并谈到这一政策是为了促进绿色债券市场的“快速发展”。根据2015年12月15日生效的规定,绿色债券发行获利将只会投资到绿色项目中去。
绿色债券的支持措施包括提供再贷款和利息补贴等,帮助银行扩展绿色贷款业务。央行鼓励绿色股市指数的发展和绿色信用产品的证券化。
中国试图发展绿色金融体系,以帮助控制污染成本。央行下设的特别小组预计,要在2016-2020五年计划期间达到设定的环境目标,每年至少需要投入3200亿美元。
2.theguradian(卫报)
“绿色债券真如人们所想的那么好吗?”
气候债券组织CEO Sean Kidney曾表示,建立绿色经济,投资发展绿色经济的相关基础设施建设很有必要。如何能让私人资本投入到绿色基础设施建设中来?众所周知,目前银行平均利息率较低,正是促使人们开始投入到基础设施建设中来的好时候。发行绿色债券对巴西、中国、哥伦比亚和墨西哥等发展中国家大有裨益,特别是在建设低碳交通系统方面,是转变发展方式的有效途径。他还表示,绿色债券90%属于投资级的,增长速度十分快,到2018年,中国一定会在3000亿美元的证券市场占据最大的份额。
此次中国发布《绿色债券发行指引》,为绿色债券发行松绑。有分析人士担心资本注入大型能源项目,会将中小型企业拒之门外,此外,Sean Kidney还对可能出现的“浅绿债券”(pale green bonds)忧心忡忡,他认为借贷给那些无心为绿色产业做出实际贡献的企业是一种浪费。
3.Eco-Business(美国生态商业网)
中外“绿色”概念不同 导致投资意向差异化
《绿色债券发行指引》关注当下中国面临的环境挑战,因而该市场对“绿色”有其本土化的定义。为应对出现的环境问题,《指引》在强调污染防治和生态保护的同时,也提出一些项目来解决上游供应链的问题,比如:煤炭清洁生产和矿采。