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“土十条”的大治理 让你不得不看

2016-01-21    来源:北极星节能环保网
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[ 导读 ]:从计划土十条开始,市场就纷纷预测会有多大投入,有些分析人士甚至预测出土十条将带动5.7万亿的土壤修复市场。巨大的市场给土壤修复企业带来了

从计划“土十条”开始,市场就纷纷预测会有多大投入,有些分析人士甚至预测出“土十条”将带动5.7万亿的土壤修复市场。巨大的市场给土壤修复企业带来了更多的热情,人们都在翘首以盼“土十条”的出台。

过去两年,环保部密集出台相关的土壤修复政策,尤其是进入2014年以后,污染场地的调查、评估、修复和监测的一系列标准和法规的制定和颁布,填补之前在土壤修复项目实施过程中的法规的空白,对整个修复的产业链起到一定的推动作用。这些均是在给即将出台的“土十条”奠定基础。

在2016年年初的“全国环境保护工作会议”中,环保部部长陈吉宁针对社会上流传的“‘土十条’可以带动国家和社会几万亿元的投资”这一说法,做出了有针对性的解释。他告诉大家:“土十条”治理土壤污染,是个“大治理”过程,不是要投入几万亿元。我们强调的是风险管控,要管控土壤污染风险,通过改变土地使用方式,而不是简单依靠巨大的资金投入,对污染的土壤要加强监测监控,不让污染继续发展。

说到底,我们在治污的方面上加强了力度,同时,在治理过程中更加强调了风险管控,投入资金不是解决污染的唯一方式,而长期的治理污染才是我们的最终目的。

根据全国土壤污染调查公报数据,土壤点位超标率为19.4%,其中轻微、轻度、中度和重度污染点位比例分别为13.7%、2.8%、1.8%和1.1%,目前全国粮食播种面积为20.27亿亩,由此推测有待修复的耕地污染面积约3.9亿亩,保守推算全国耕地修复成本接近4万亿,这还不包括城市棕地修复,根据调查公报样本点估算其空间有7000亿。土壤修复行业近两年约维持200-300亿规模。虽然土壤修复市场的空间巨大,但在土壤修复行业中始终面临着一些不可避免的问题,具体表现在技术与资金两方面。由于我国各地的土壤性质、气候条件、污染程度都不尽相同,土壤污染的检测和治理技术还不成熟,因此土壤修复亟须突破技术瓶颈,要做的因地制宜;此外,目前国内土壤修复工作主要依靠的是政府有限的资金投入,市场融资项目少,PPP项目在土壤修复行业中的应用又少之又少,资金成为土壤修复行业发展一大阻碍。这些都制约着土壤修复市场的发展。

随着“土十条”的即将出台,行业拐点也随之而来,土壤修复的市场会逐渐热起来,2016将会是“土十条”的元年,也会是土壤环境“大治理”的新起点。

 
关键词: 不得不 治理
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