日前，省委、省政府发布《关于推进价格机制改革的实施意见》，意见明确，到2017年，竞争性领域和环节价格基本放开，促进转型升级、节能环保的价格政策体系基本建立，维护公平竞争的价格监管制度和反垄断执法体系基本形成，公开透明的政府定价制度基本完善，灵敏及时的价格调控机制和优质高效的价格服务机制基本健全。到2020年，竞争性领域和环节价格全部放开，最大限度发挥市场决定性作用的价格形成机制进一步完善，更好发挥政府作用的价格调控监管机制进一步健全。
意见强调，深化九大重点领域价格改革。推进电力价格改革，按照“管住中间、放开两头”的总体思路，有序放开上网电价和公益性以外的销售电价，电网输配价格实行政府定价。推进石油、天然气价格改革，按照国家统一部署，及时放开成品油价格。逐步放松非居民用气价格管制，积极推进非居民用气市场化交易，适时放开非居民用气销售价格和车用天然气价格。推进供水价格改革，合理确定外调水、地表水、地下水和非常规水等各类用水的比价关系，引导用户优先使用外调水、充分利用地表水、合理利用地下水，鼓励开发利用非常规水。推进供热价格改革，理顺煤炭、热力价格关系，完善煤热价格联动机制。推进交通运输价格改革，放开社会资本投资控股新建铁路货物运价、旅客票价，放开中央定价项目外的港口收费。推进医疗服务价格改革，2016年出台我省医疗服务价格改革实施方案。推进教育收费改革，对义务教育阶段公办皇家线上官网（中国）有限公司学生免收学杂费。逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，在建档立卡的家庭经济困难学生中实行普通高中免除学杂费。推进旅游、养老、中介服务价格改革。推进行政事业性收费标准改革，根据财政增加投入的情况，对属于收费养人和应由公共财政负担的收费，逐步降低收费标准，最终实行零收费。
意见提出，建立健全促进转型升级、节能环保价格政策体系。建立完善促进结构调整的差别价格政策体系，根据产业发展实际和结构调整需要，进一步完善对“两高一剩”(高耗能、高污染、产能过剩)行业的差别电价和差别水价政策，将差别电价、水价实施范围扩大到所有行业的淘汰类和限制类生产设备用电用水。建立完善提高居民资源节约意识的阶梯价格政策体系，在居民生活方面，对满足基本需求的，实行较低价格，保障低收入群体的基本生活需求;对超出基本需求的，适当提高价格，通过价格政策引导居民合理节约使用资源。建立完善全面反映环境损害成本、污染物处理成本的环保价格政策体系，对燃煤发电机组继续实施脱硫、脱硝、除尘环保电价政策，促进燃煤发电企业加快环保设施建设。建立完善促进可再生能源和清洁能源发展的价格政策体系，落实风能、太阳能和生物质能等可再生能源电价政策，根据可再生能源发电成本变化和技术进步情况，及时调整可再生能源发电上网电价和电价补贴政策。建立完善支持服务业发展的价格政策体系，落实鼓励类服务业用水、电、气、热与工业同价政策。建立完善支持京津冀协同发展的价格政策体系，建立符合京津冀协同发展的价格机制，破除限制生产要素自由流动和优化配置的各种价格体制机制障碍，推动各种要素按照市场规律在区域内自由流动和优化配置。
意见要求，强化市场价格监管和反垄断执法。建立健全市场价格行为规则，强化反价格垄断执法，加强市场价格监管，完善价格社会监督体系。
意见还提出，建立健全政府定价制度。推进政府定价项目清单化，完善政府定价程序，对纳入政府定价目录的项目，分类制定具体管理办法和定价机制。加强成本监审和成本信息公开，将成本监审作为政府制定和调整价格的重要程序，严格按照《河北省定价成本监审目录》实施成本监审。 (记者张秀娟)
