“我国改革开放近四十年来,经济高速增长,但是传统产业产能严重过剩。同时,资源环境不堪重负对经济增长形成制约。因此,在挖掘和寻求新的经济增长点时节能环保产业的战略意义再次凸显。而节能环保产业具有稳增长、调结构、惠民生的综合效应和效益,可以弥补我国经济社会发展中的短板,是‘十三五’乃至更长发展时期的经济新动能。”中国节能环保集团公司副总经理余红辉在1月10日由国务院发展研究中心指导、中国经济时报社主办的第七届中国经济前瞻论坛上如是说。
随着我国经济发展进入“新常态”,传统产业发展比较困难,如果节能环保产业能够成为新的经济增长点,或许可以成为我国经济增长的新支柱。
余红辉表示,节能环保产业发展机遇已经到来,“十三五”期间,政府对于这一产业的支持力度还在不断加大,节能环保产业成为我国经济新动能亦不会远。
余红辉认为,未来节能环保产业的发展,应主要从以下五个方面进行创新:一是技术创新,实施创新驱动发展战略,掌握核心技术,培养创新能力,依靠科技创新引领产业升级,形成对产业链中最具附加值和影响力环节的推动;二是制度创新,加强监管执法,营造公平、公正、有序的市场环境,充分发挥好市场的决定性作用,全面激发节能环保产业潜力;三是金融创新,大力发展绿色金融,落实绿色信贷机制,设立专业性的绿色银行,在推动绿色信贷的同时,发展绿色债券、绿色基金、绿色保险、碳交易等多种融资渠道和金融产品;四是财税创新,加大财政资金引导和杠杆作用,撬动更多社会资金投入节能环保产业,探索税收支持政策;五是模式创新,积极探索新的商业模式,构建产业服务体系,培育骨干企业带动产业发展。
同时,他建议加快发展节能环保产业,一要加强和完善节能环保标准体系建设,发挥标准对产业发展的催生促进作用,为节能环保产业拓展更大空间。二要建立和完善市场化的运行环境,培育市场有效需求,激发市场活力。节能环保产业市场正常运行需要一套完善的市场机制。三要强化创新驱动战略,推动、鼓励和支持节能环保领域的科技创新。节能环保产业发展的关键就是技术的创新和应用,先进的技术必然带来产品的更新换代、规模扩大和产业升级。
