中国铁路总公司(下称中铁总)近日启动63列动车组招标,总价接近200亿元。
至此,中铁总2015年共招标动车组合计418列,2015年亦成为招标动车组数量历史最高年份。
本次招标包括37列长编列动车组(中国铁路动车组分8辆编组标准列和16辆编组长编列两种,1列长编换算为2列标准列,为统一单位,统计数据均以标准列为准)和26列标准列动车组。细分为:时速250公里动车组14列;时速350公里长编动车组20列;时速250公里高寒动车组12列和17列时速250公里长编卧铺动车组。
中铁总称:因250公里高寒动车组和250公里长编卧铺动车组两标的潜在供应商只有三家,分别为青岛四方机车车辆股份有限公司(下称青岛四方)、长春轨道客车股份有限公司(下称长春客车)和青岛四方庞巴迪铁路运输设备有限公司(下称四方庞巴迪),故不具备招标条件,此标采用竞争性谈判方式采购。
中国中车股份有限公司(下称中国中车,601766 .SH)相关人士对财新记者表示:随着中国四纵四横高速铁路网的完善,未来动车组的采购有望逐年递增。中国中车预计:至2020年动车组采购总价将接近1000亿元,动车组列车规模化开行也将提振其维修服务产值。
值得一提的是,中国中车与中铁总有关动车组知识产权的争议日前达成一致(详见“中车铁总知产争议达成一致 加速走出去”),中国中车三季报显示,绝大多数相关知识产权被确认为中国中车与中铁总共有知识产权,这为两家公司未来采购铺平了道路。
这是2015年以来动车组第二次招标。
第一次是在7月。当月15日,中铁总发布招标公告,启动年内最大规模动车组采购,共351列,总价接近600亿元。这是中国中车成立以来首次参与动车组招标。规模亦属中铁总有史以来单次动车组采购最大一单。
此次招标,四方庞巴迪获得15列350公里速度等级动车组;青岛四方获得162列动车组,并囊括全部250公里速度等级动车组订单;长春客车获得66列;唐山轨道客车有限责任公司获得63列。
除采用招标获得订单外,还有45列高寒动车组采用竞争性谈判采购,其中长春客车获得35列,青岛四方获得10列。在本次采购中,合资企业四方庞巴迪6年来首次获得中铁总高速动车组订单。
更早前,6月12日,太原铁路局属下大秦铁路股份有限公司(大秦铁路 601006.SH)曾小规模招标4列时速350公里动车组。
原铁道部自2004年启动动车组招标以来至2015年之前,动车组采购经历了两次高潮。
2004年至2010年,原铁道部共招标1300列动车组,后因“723”动车事故,2011年至2012年动车组招标几乎陷入停滞。
2013年8月中铁总重启动车组招标,采购91列时速250公里动车组;11月再次招标258列动车组;2014年,中铁总分别于8月、10月两次展开动车组招标,共计采购动车393列。
值得关注的是,近年来中铁总每年均保持1400-1500亿元的机车车辆投资规模,在投资规模不变的情况下,采购车种变化非常明显,即越来越倾向于采购客车,在客车领域越来越倾向于采购动车组。
2012年至2015年,中铁总分别采购货车4万辆、2.9万辆、0.55万辆和0.5万辆,普通客车2700辆、726辆、2585辆和1143辆,货车与普通客车采购收窄幅度相当明显。这些腾出的车辆投资空间随即被不断增加的动车组采购弥补。2013年至2015年,中铁总分别采购动车组349列、393列、355列。采购动车组中,350公里速度等级车辆比例也在不断提高,本年度已招标的355列动车组中,350公里速度等级动车组已占到65%。
采购车型的比例变化正与当前中铁总的运输经营形势相吻合。自2013年3月以来,铁路货源持续低迷,国家铁路货运量已经连续下滑近3年,且降幅有逐渐扩大之势,2015年前三季度,全国铁路货物发送量仅完成25.24亿吨,同比下降11.41%。中铁总人士亦对财新记者确认,目前全路因无货可运而封存的货车就达5、6万辆,这必然影响了新造货车的采购计划。
而与货运相反,在中国高铁运营里程持续增长的带动下,中国铁路客运量连续多年大幅增长,屡创新高。
今年前三季度,全国铁路完成旅客发送量19.36亿人次,同比增加9.8%,旅客周转量完成9417.69亿人公里,同比增长6.7%。青藏铁路公司和南宁铁路局旅客发送量同比增幅高达51%和48.3%。
中铁总人士对财新记者预计,这种“客热货冷”的局面在短期内仍将维持,未来1至2年内的机车车辆的采购车型比例或将延续目前现状。
中铁总相关人士对财新记者透露:截至2015年6月30日,中国高铁运营里程达到1.7万公里;至今年年底,中国高铁运营里程将达1.9万公里,占世界高铁运营里程的近70%。
据国家铁路局统计,截至2014年12月31日,中国铁路和谐号动车组1411组、13696辆,比上年增加103组、3232辆。