“目前建筑用能已占到全社会终端能耗的30%左右,随着居民生活水平的提高,这一比例将继续增加。”全国政协委员、中国建筑总公司党组书记郭涛4日给建筑行业的“不环保”现象敲响了警钟。
据郭涛介绍,目前我国建筑节能水平仍较落后,资料显示,我国95%以上的新建建筑仍是高能耗建筑,外墙、门窗、屋顶、采暖、制冷、照明以及新能源等节能技术的综合普及率很低,既有建筑单位面积采暖能耗相当于气候条件相近发达国家的2-3倍。
郭涛建议采用多种补贴方式,大力推广建筑节能技术:
一是对采用节能技术的开发商给予税费减免。将太阳能热水、地源热泵、中水回收等新技术对建筑节能的能效进行评估,并依此对新建建筑进行量化评级,与房地产开发过程中的税费减免挂钩。如节能60%以上的新建建筑可享受应缴纳土地增值税税款20%的返还。
二是对采用节能技术的农村自建房给予财政补贴。结合近期开展的“建材下乡”,国家制定相应标准对节能设备、建材进行财政补贴,使农村自建房采用节能设备、建材的成本降低。
三是对购买节能建筑的购房者给予利率、税费的优惠。对购买节能建筑的购房者,按节能建筑的节能等级,分级给予不同的贷款利率、营业税等交易税费的优惠。
四是完善配套法规体系,建立建筑节能评级体系。进一步完善现有的法规和节能标准,并期待政府加快相关标准规范的制定,将节能技术的能效进行量化,建立建筑节能评级体系,逐步形成完善的法规标准体系,建立起强有力的约束机制。