摘要：结合山地型风电场特点，提出竣工环保验收调查要求，并详细分析生态环境影响调查、声环境影响调查及固体废物环境影响调查等重点环节验收中需要注意的问题。
风力发电项目可减少煤炭和水资源消耗，保护环境，有利于国民经济可持续发展。近年来，风力发电项目建设呈高速发展态势，每年建成投运的风力发电项目数量急剧增长。风电场作为生态类建设项目，其生态影响主要表现在施工阶段对地表植被、土壤造成破坏和由此造成的局部生态环境、土地利用格局改变及施工检修道路、升压站、集电线路附属设施建设[1]。
风电建设项目环境保护验收工作可促进建设单位增强环境保护意识，积极落实环境影响评价报告表及其批复中提出的各项环保措施和要求，同时发现项目建设过程中存在的环境问题，针对问题提出整改建议，减轻项目建设对环境的影响。
1 山地型风电场建设项目工程主要特点
山地区域开发建设风电场，有其独特的环境影响特点：
a) 风电场为开放式，无具体场界，主要分布于山脊和山梁上，地表破坏面广[2];
b) 风场内需修建生产设施易造成植被破坏、水土流失;
c) 风机运行过程中产生机械噪声;
d) 升压站及输电线路运行产生电磁辐射。
2 山地型风电场竣工环保验收调查内容
2.1 熟悉环境影响报告及其批文
a) 了解项目建设所涉及的噪声、电磁辐射敏感点及相应污染源的位置、距离，包括受风机噪声影响的居民、变电站和输电线路电磁辐射影响的村庄、自然保护区、珍惜动植物、保护文物等。具体施工方式和项目建设过程中，由于场地局限性，风机和道路与报告表中的工程内容会根据实际施工条件进行调整，保护目标的相对位置和距离也会发生变化，环评报告中涉及的环境保护目标可能与实际不同;
b) 环评报告中提出的施工运行期工程防护措施和生态恢复措施及建议;
c) 实际施工区域的自然环境特征，包括水文、地质、风资源、矿产资源、动植物资源分布情况及土地利用情况等;
d) 了解生产工艺流程，分析各产污环节污染源排污情况，对各污染源提出有针对性的环保措施;
e) 仔细阅读行政主管环保部门对项目环评报告的批复意见，逐一核实建设单位的落实情况。
2.2 场址与工程内容的重点调查内容
a) 核实风机机型、建设数量、位置是否与环评一致，并在调查报告中予以说明;
b) 调查建设项目升压站、集电线路、施工检修道路等配套工程建设位置、内容是否与环评相符，并附实际工程布置图;
c) 调查项目主体工程和辅助工程在场内分布情况及具体位置，并在竣工环保验收调查报告中据实介绍，查清风电场区域内的污染源位置情况;
d) 调查风场工程运行负荷和技术经济指标;
e) 调查环保设施运行情况、水土流失防治措施投资、污水处理设施、固体废物贮存、处置投资、噪声治理投资和环境监理投资。
2.3 生态环境影响重点调查内容
a) 收集建设区生态环境资料，明确项目建设过程中的生态防护措施[3];
b) 调查项目施工期间永久和临时占地情况、逐一核实生态恢复措施落实情况及恢复效果;
c) 调查施工检修道路建设期对周围沿线的临时占地情况、水土流失状况、边坡生态恢复措施[4];
d) 调查施工对当地草地生物量、野生动物、区域景观生态的影响;
e) 调查升压站、综合楼、风机站区、检修道路、集电线路建设过程中对生态环境的影响及采取的生态恢复措施和完成情况。
2.4 声环境影响重点调查内容与原则
声环境影响调查重点是风机组区和升压站外环境敏感点的影响及各种降噪措施的效果。
a) 结合环评中的噪声监测布点，调查工程敏感点的变化情况;
b) 在风机组区和升压站外敏感点各设一个噪声监测点，监测因子为等效声级LAeq;
c) 应得出明确结论：风机周围的噪声敏感点和升压站厂界噪声监测结果是否满足验收标准要求;如不满足验收标准，还应分析现有噪声防治措施存在的问题，并针对存在的问题提出相应补救措施建议。
2.5 电磁辐射影响重点调查内容与原则
电磁辐射影响调查重点是升压站厂界和送电线路环境敏感点的影响及各种防治措施的效果[5]。
a) 结合环评中的电磁辐射敏感点，比较敏感点的变化情况，特别关注与变电站和送电线路距离较近的敏感点;
b) 在变压站厂界外和相关敏感点监测点，监测工频电磁场强度;
c) 应给出明确结论：输电线路沿线的敏感点和厂界电磁场强度是否满足验收标准要求;根据监测结果分析现有电磁辐射防治措施存在的问题，并针对存在的问题提出相应补救措施建议。
2.6 其它污染物调查
a) 水环境影响调查：工作人员生活废水产生量，污水处理设施工艺、处理能力和运行情况，处理后的排放去向及对环境的影响;
b) 固体废物环境影响调查：危险废物的产生量、处置方式和最终去向，生活垃圾的产生量及处置方式;
c) 总量控制指标：污染物排放总量是否满足污染物排放总量控制指标。
2.7 环境管理体系和监测计划
a) 环境管理机构：调查建设单位环境管理组织机构人员配置、分工、运转情况、环境管理规章制度及落实情况;
b) 监测计划：调查监测设备和人员配置情况，委托单位是否有相关资质;
c) 环评中提出的监测计划及落实情况：调查各污染源监测点位、监测项目和监测频率、监测方式等相关监测情况及数据;
d) 环境管理状况分析与建议：调查环境组织管理机构、人员配置、环保设施运行现状、管理制度执行情况、环保设施管理制度完善情况及改进建议。
3 结语
风能资源是清洁可再生能源，其合理利用可促进中国能源结构优化和调整，促进区域经济发展，但项目在建设过程中易对周围生态环境造成难以恢复的影响，做好风力发电建设项目竣工环保验收调查工作，不仅可促使建设单位积极落实各项环保措施，还可及时发现项目存在的环境问题，并有针对性地提出补救措施，尽可能减轻项目建设对环境的影响。
