《商品煤质量管理暂行办法》实施,除东盟国家及澳大利亚享受零关税待遇外,我国将对其他国家的进口煤征收关税,煤炭出口关税由10%降到3%……2015年1月1日这一天,对煤炭行业产生较大影响的两项政策将落地。
这意味着,不符合我国质量环保要求的劣质煤炭的进口、使用将受到限制,一些国家的煤炭到港价格优势将被削弱。
两项政策对煤市利好几何,尚难言说,但在国家强力推进能源革命、治霾压力骤增的大环境下,推进煤炭清洁高效利用、限制劣质煤生产和使用,势在必行。
在即将结束的一年里,《能源发展战略行动计划(2014—2020年)》公布。清洁高效利用煤炭,发展大煤电;突破煤层气开发,稳妥推进煤制油、煤制气;重点地区、重点领域压减煤炭消费……方向清、目标明,煤炭行业发展路线图划定。
大型煤炭企业主动限产,强令公告煤矿产能,整顿关闭小煤矿……在煤炭产能严重过剩的今天,去产能化倾注了政府部门、行业、企业的合力。
着手清理涉煤收费基金,停止征收煤炭价格调节基金,取消原生矿产品生态补偿费、煤炭资源地方经济发展费,取缔省以下地方政府违规设立的涉煤收费基金……在煤炭企业税费负担沉重的当下,国务院强令要求,推进煤炭资源税从价计征改革,确保不增加煤炭企业总体负担。与此同时,山西、内蒙古、陕西、四川等产煤省(自治区)为煤炭行业减负动作频频。
党的十八届四中全会胜利召开,全面推进依法治国,新《安全生产法》实施,推行煤矿“1+4”工作法,打击非法违法煤矿生产建设行为持续加力,全国煤矿隐患排查治理行动有序开展,煤矿安全生产基础不断夯实。
在全面深化改革的征程中,煤炭企业推行改革,强筋壮骨。龙煤集团由母分体制变为母子体制,阳煤集团推进大部制改革,兖矿集团全面实行内部市场化,同煤集团调整煤电产业布局……挖的是潜力,攒的是家底,强的是后劲。
回望2014年,持续低迷的煤市未见好转,一些人的工作、生活或因此被打乱。但无论顺遂还是不尽如人意,这一年终将过去。
展望2015年,煤市前景依旧不太明朗。但可以预见的是,2014年,全煤行业、煤炭企业所有的艰辛和努力,都将为新一年的发展打下良好的基础。
《商品煤质量管理暂行办法》要实施了,煤炭进口关税要恢复了,煤炭股走强了,新的一年在利好消息中起步。