“中国对全球可再生能源发展的最大贡献就是大幅降低了可再生能源的成本,使可再生能源由贵族能源向平民能源过渡。”国家应对气候变化战略研究和国际合作中心主任李俊峰说,以太阳能光伏发电为例,现在太阳能光伏发电成本为10-12美分,而20年前差不多是1美元,中国把光伏发电的成本降低了六分之一。
正在此间召开的生态文明贵阳国际论坛2014年年会上,来自联合国、世界自然资金会、亚洲开发银行、NGO组织等专家学者认为,可再生能源“南南合作”市场前景广阔,在相关贸易技术合作、人员培训中,中国起到了领头羊作用,中国的生产技术降低了可再生能源的成本,也为发展中国家带来了向绿色经济转型的良好契机。
南南合作是全球发展中国家间就知识、经验、政策、技术和资源等发展方案进行分享交流的合作机制。
“在中国的推动下,发展中国家之间的可再生能源贸易增长速度超出了全球贸易的增速。2013年,发展中国家占全球新增太阳能板安装量的三分之一。”国家环境保护部中国东盟/上海合作组织环境保护工作中心副主任周国梅说,中国—“南南”可再生能源贸易及技术合作,为扩大贫困地区的能源供应作出贡献。
据了解,中国、东亚、东南亚主导着南南可再生能源贸易。中国2009至2013年之间向非洲国家出口了价值8.69亿美元的太阳能光板,其中大部分出口到了南非。与此同时,在可再生能源开发和应对气候变化方面,中国每年还为“南方国家”培养上千名技术、管理人才。
“中国与非洲可再生能源合作潜力巨大,据估算,大概有1.5万亿元的市场空间,中国准备和联合国在非洲建450个小电站,在14个国家兴建风电,在安哥拉兴建农村沼气等清洁能源项目。”商务部原副部长魏建国说,可再生能源“南南合作”可用非洲一句谚语表达,“一个人独行可以走得很快,几个人共行才能走得远。”
周国梅表示,根据联合国环境规划署今年6月发布的《绿色经济报告》预计,2010年至2020年,全球“低碳和能效技术领域”市场将增长三倍;到2030年,可再生能源领域直接和间接就业的人口将达到2000万,特别是在与太阳能和风能相关的制造和服务领域。
联合国环境规划署执行主任阿奇姆·施泰纳曾指出,可再生能源技术目前是世界上增长最快的市场之一,预计到2020年,仅太阳能板一类的环境产品和服务市场规模将增长到1.9万亿美元。
金融人士认为,可再生能源“南南合作”市场前景广阔,许多银行已经把绿色信贷业务主要投向了新兴市场国家,以中国为代表的发展中国家将迎来绿色金融助推可再生能源发展的重要时机。“亚洲开发银行每年提供20亿美元的清洁能源投资,用于支持可再生能源工作。”亚洲开发银行驻中国代表处首席代表哈米德·谢里夫说,未来几年将提高到23亿美元。
世界自然基金会中国首席执行官卢思聘等专家认为,近年来,虽然“南南合作”在调整世界能源结构、贡献全球生态安全方面做出了不少努力,但推动“人人共享可再生能源”计划,单靠一国一己之力远远不够,需要发达国家、发展中国家、国际机构等多方通力合作,需要各国在技术转让、知识产权保护、市场融资、政策支持等方面达成共识。
联合国秘书长潘基文特别代表、联合国驻华协调员兼联合国开发计划署代表诺德厚说,目前,全球有12亿以上的人口不能获得足够的电力,大概有800万以上的人口靠古老的生物能源取暖和做饭,只有不断排除资金、技术转让、能力建设等方面的障碍,世界人民才能公平、均衡地共享可再生能源的福利,联合国开发计划署将对可再生能源“南南合作”给予资金支持。