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节能减排未来五年十大重点工作方案确定

   2015-12-29 中国节能网3490
核心提示:十二五节能减排综合性工作方案日前获得通过。国家发改委有关方面负责人接受采访时表示,根据方案,未来五年将推进十大重点工作,具体措施包括

“十二五”节能减排综合性工作方案日前获得通过。国家发改委有关方面负责人接受采访时表示,根据方案,未来五年将推进十大重点工作,具体措施包括推行居民用电、用水阶梯价格,全面推行供热计量收费;加大差别电价、惩罚性电价实施力度;加大金融机构对节能减排、低碳项目的信贷支持力度,建立银行绿色评级制度;加快节能环保标准体系建设,建立“领跑者”标准制度;适时扩大低碳试点内容和范围等。

重点:

1.节能减排纳入政府绩效管理。为强化节能减排、降低碳强度的目标责任,我国将科学合理确定各地区“十二五”节能减排和降低碳强度的目标,对地方节能减排、降低碳强度的目标完成情况进行评价考核,考核结果将向社会公布,纳入政府绩效管理,实行问责制。

为优化产业结构和能源结构,我国将大力发展服务业和战略性新兴产业,抑制高耗能、高排放产业过快增长,强化节能、环保、土地、安全等指标的约束,加快淘汰落后产能,推动传统产业改造升级。同时,我国将调整能源的消费结构,大力发展可再生能源。

我国将实施节能改造工程、重大节能技术产业化示范工程等;实施城镇污水处理设施及配套管网建设工程、规模化畜禽养殖污染管理工程和脱硫脱硝工程;实施循环经济的重点工程,建设100个资源综合利用示范基地,50个“城市矿山”示范基地,5个再制造产业集聚区。

2.将编制循环经济发展规划。我国还将加强节能减排管理,合理控制能源消费总量,开展能效水平对标活动,推进工业、建筑、交通等领域的节能减排,开展万家企业节能低碳行动、绿色建筑行动和“车船路港”千家企业低碳交通运输专项行动,加强农业和农村、商业和民用、公共机构的节能减排。

为大力发展循环经济,我国将编制全国循环经济发展规划和重点领域专项规划,深化循环经济示范试点,推广循环经济典型模式,组织实施循环经济“十百千示范”行动,实现循环经济发展由试点向示范推广的转变,全面推行清洁生产,加强资源综合利用。

为加快节能减排技术开发和推广应用,我国将组织开展节能减排共性、关键和前沿技术攻关;实施节能减排重大技术与装备产业化工程,重点支持稀土永磁无铁芯电机、半导体照明、低品位余热利用等关键技术与设备产业化。加快节能减排的技术推广应用。

3.理顺资源性产品价格关系。我国还将完善相关经济政策,理顺资源性产品价格关系,推行居民用电、用水阶梯价格,全面推行供热计量收费;加大差别电价,惩罚性电价实施力度。完善污水处理费政策,改革垃圾处理收费方式。深化采用财政补贴方式推广高效节能产品等支持机制。推进资源税改革,推动落实和完善资源综合利用税收政策。加大各类金融机构对节能减排、低碳项目的信贷支持力度,建立银行绿色评级制度。

为扎实推进低碳试点,我国将组织试点省区和城市编制低碳发展规划,加快建立以低碳排放为特征的工业、建筑、交通体系,适时扩大低碳试点的内容和范围。

为增加森林碳汇,我国将大力推进植树造林,深入开展城市绿化造林,加快建设城市森林生态屏障。开展碳汇造林试点,促进碳汇林业健康有序的发展。

在健全相关体制机制方面,我国将健全节能环保和应对气候变化的法律法规;扩大主要污染物排放权有偿使用和交易试点,推行污染治理设施建设运行特许经营;加快节能环保标准体系建设,建立“领跑者”标准制度,促进用能产品能效水平快速提升;探索建立低碳产品标识和认证制度。

2

美国、日本、德国等18个国家建立碳市场

来自新西兰气候和贸易部长的消息,美国、日本、德国等18个国家将共同建设国际碳交易市场,以加速减排,落实在巴黎气候变化会议上达成的协议。18国将建立共同标准和指南,确保碳交易。根据12月12日190多个国家在巴黎达成的协议,允许成员国之间进行合作以实现减排承诺。中国拟于2017年建设全球最大的碳市场,其规模将是欧洲碳市场的两倍,当前欧洲碳市场仍是全球最大的。

18国分别是澳大利亚、加拿大、智利、哥伦比亚、德国、冰岛、印尼、意大利、日本、墨西哥、荷兰、新西兰、巴拿马、巴布亚新几内亚、韩国、塞内加尔、乌克兰和美国。

(来源:驻法兰克福总领馆经商室)

3

FCA集团向特斯拉等竞争对手购买碳排放额度

据国外媒体报道,由于在车型排放性能方面的改善不足,FCA集团不得不从丰田、特斯拉、本田等竞争对手手中购买温室气体排放额度。

EPA(环境总署)近日表示FCA集团从上述几家公司手中购买了近820万兆克的温室气体排放额度,EPA并未透露FCA集团为了购买这些排放额度而耗费的资金数额。但是EPA表示FCA集团在2014运营年购买的温室气体排放额度较同期提升了400%。

通过向其他企业购买,FCA集团在2014运营年的温室气体排放额度将达到1380万兆克,同时这也是丰田公司首次出售他们的温室气体排放额度。此外,奔驰公司曾向包括日产在内的多家公司购买了140万兆克的温室气体排放额度,FCA集团旗下的法拉利公司还在今年早些时候额外购买了175,000兆克的温室气体额度。特斯拉公司已将在2013和2014两个运营年连续出售手中的温室气体额度给FCA集团,特斯拉公司通过出售温室气体排放额度在2014年收益2.16亿美元(折合人民币13.4亿元),在2013年收益1.94亿美元(折合人民币12.1亿元)。

(来源:新浪汽车)

4

西安市两企业燃煤超标被罚3万元

陕西省西安市环境保护局23日通报了11月份西安燃煤企业煤质使用抽查结果。其中,西联供热有限公司和陕西铁贸燃料有限公司分公司由于违规燃烧超标煤炭,被责令整改并高限处罚3万元。

据了解,为改善西安市冬季环境空气质量,西安市环保局加大了对用煤单位的检查力度。统计数据显示,西安市燃煤单位煤质合格率从去年的40%提高到目前的85%。

11月份,西安市环保局对全市范围内的燃煤企业煤质使用情况进行抽查,共检查22家燃煤企业,采集煤样23份并送检。

煤质检测结果显示:西安西联供热有限公司煤质灰分超标,陕西铁贸燃料有限公司分公司煤质全硫超标。西安市环保局按照相关条例,对燃煤煤质超标企业采取高限处罚,同时要求企业燃用符合规定煤炭,并将加大对重点大气污染源企业污染设施运行情况及燃煤使用情况的日常检查力度,确保重点大气污染源企业烟气污染物稳定达标排放。

(来源:中国环境报)

5

海南健全生态文明法制保障 累计出台74项相关法规规章

据记者从海南省生态环境保护厅获悉,“十二五”期间,海南省已相继颁发了74项涉及环境保护的法规、规章,通过强化生态环境法制建设、完善地方标准、划定 “生态红线”等系列措施,为生态文明建设提供了有力的法律保障。

记者了解到,海南省率先在地方法规中建立生态补偿机制;实施了脱硫加价政策、污水和垃圾处理收费制度、居民阶梯水电制度等;贯彻实施污染物减排、节能减排、环境保护目标责任制、城市环境综合整治定量考核制等,通过不断完善的环境经济政策推动绿色发展。

同时,海南已编制完成《海南省生态保护红线管理办法(初稿)》,明确不同类型生态红线区域的管控措施,明确保护和管理要求,推动建立全省生态保护红线管理体制与机制,保障生态安全。

6

杭州市发改委组织召开低碳信用碳币工作研讨会

12月21日下午,市发改委江小军稽察特派员组织市城管委、市商务委、市城投集团、国网杭州供电公司、市民卡公司、市信息中心、市工程咨询中心等部门召开了我市信用碳币工作调研座谈会,资环处参加并落实会议。会议交流了信用碳币项目的建设思路,对相关基础数据归集进行了调研,并就碳积分货币化等关键内容进行了研讨。下一步,市发改委将根据各单位意见建议的基础上,继续修改完善我市信用碳币项目方案。

 
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