在中小河道治理取得显著成效的同时,上海市的土壤治理也在全力推进。
宝山区建设休闲生态绿地
宝山区被纳入上海市11个重点整治地块的友谊村,经过4个多月的环境整治,所有土地完成复垦,比原计划提前近一个月。
4个月前还是厂房林立的97亩土地,目前已种上了油菜籽。根据规划,这片土地将与旁边的零星绿地相连,变身成一块占地面积150亩,集生态防护、居民休闲于一体的生态休闲绿地。附近居民将不再受到扬尘污染、噪声污染、垃圾异味的侵扰。
在这97亩土地上,原有石洞口金属切割厂、凡奋耐火材料公司、傲翔物流有限公司、月罗环境卫生服务有限公司、富谊废品收购站等6家污染企业。由于当初建设厂房时用了大量钢渣填平地面,宝山区在整治时需先清除全部钢渣,然后深土上翻复垦,最后才能堆上营养土。
宝山区月浦镇动迁办公室相关负责人介绍,这一地块目前正处于休眠恢复期,在此期间先种上油菜籽,到明年5月后,将成规模按计划进行绿化。在改建的过程中,宝山区还将结合地块现有水系,对河道适当拓宽,构建一个完整的生态水系,使之成为附近居民休闲娱乐的场所。
虹口区经营户自行整改
虹口区虬江路的旧机电市场曾因为脏乱差而远近闻名。市场占地面积2000余平方米,早在新中国成立前,这里就形成了一个庞大的五金、日用旧货交易市场。20世纪90年代后,虬江路逐步形成了以音响、电脑、电子及旧机械设备为主的市场群,近百家沿街商铺和不计其数的马路地摊,使这里占道经营、垃圾遍地成为常态,附近居民对此投诉不断,成了虹口区环境整治的一块心病。
2014年底,虹口区决定对这一存在了60多年的环境顽症开刀。全区多个部门联手到现场办公,进行集中整治,挨家挨户上门谈话,宣讲政策,了解诉求,摸清情况。“整治行动开始时,我们在市场内张贴了告示,采取自行整改—关闭—清场的步骤,要求经营户在限定时间内自行搬离。”参与环境整治工作的相关负责人说。
虬江路旧机电市场清理整治期间,虹口区共拆除各类亭棚33个,搬离货物2380吨,清运垃圾158吨。
松江区建设用地减量化
土地减量化是上海市土壤治理中的重要环节。目前,松江区正结合郊野单元规划和市级土地整治两个项目,率先在新浜镇范围内推进规划区外现有建设用地的减量化工作。截至目前,松江区已完成158个点位(其中97个为企业)的建设用地减量化,减量化面积达875亩。
在松江区新浜镇新许路旁,近百亩晚稻已丰收在望。然而,7个月前,这个地块上还是一家合资企业,存在污水不纳管、产能低、环境意识差、用工不规范等一系列问题。新浜镇从郊野单元规划要求出发,在较短时间内完成了企业的关闭、厂房清拆、土地复垦和土壤检测。
“这片土地上,以前都是废旧厂房和环境较差的企业。现在好了,散落在村里的零星工矿用地和企业逐一清拆,农村又回到了原有的样子。同时,农民通过宅基地置换住进新房,生活水平大大改善,一举多得。”新浜镇土地整治办公室相关负责人说。
南杨村的礼盒包装公司也正在清拆厂房。从今年初开始洽谈、评估,到如今企业清拆,一切都在有序推进。据介绍,到今年底,南杨村将成为全镇继鲁星村、黄家埭村后,又一个没有工矿用地的村落。
“建设用地减量化并不是一刀切。那些环境意识差、生产能耗高、用工不规范、安全隐患多的企业,一家也不能留。但符合产业导向的企业,也将得到有序转移。”新浜镇相关负责人介绍。过去村村冒烟、镇镇建厂的现象如今已不见了踪影。
在建设用地减量化的同时,还要逐步改善当地百姓生活。通过市级土地整治项目,新浜镇的1127户农民自愿参加换房安置,目前已有近400户农民拿到新房钥匙。新浜镇还将通过郊野单元规划,在近两年全面完成3490户农民的自愿换房安置。
新浜镇只是松江区全面推进土地减量化的一个缩影。目前,佘山镇已通过增减挂钩,实现了建设用地减5平方公里、环境建设增5平方公里。小昆山镇通过建设用地减量化,实现了万亩良田连片、农民安居乐业的美好景象。泖港镇、叶榭镇、车墩镇等镇的建设用地减量化工作也在全面推开。
松江区相关负责人表示,未来的松江区,城镇将更像城镇,农村将更像农村,要让农民充分享受城市化发展的成果。