一场旷日持久、遍及多个省市的雾霾前不久震惊世界。在无奈的“等风来”吹散雾霾的日子里,我们不禁思考,如果能源更清洁一点,多好。
十几年不停追赶,为何装机量跃升世界第一,创造中国奇迹的风电被弃用?每年100亿元的弃用风电还要在风中飘多久?
企业难题:投资,还是不投资?
风电弃风限电形势正在恶化,业内预测,今年可能有200亿-300亿度风电白白流失掉,经济损失可能高达100亿元。一头是流失掉的真金白银;另一头却面临地方政府催促投资上项目。投资,还是不投资?风电企业真是难上加难。
弃风严重制约企业投资热情
我国向世界承诺“到2020年,非化石能源占一次能源消费总量的比重达到15%左右”。中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩说,这意味着,风电装机至少到2亿千瓦。
秦海岩表示, 必须发展可再生能源。据专家测算,到2020年风电装机不到两亿千瓦以上,光伏发电装机不到一千万千瓦以上,这个目标是很难实现的。
截至今年6月,我国风电累计并网容量为1.06亿千瓦,仍有建设需求。但是,弃风严重制约了企业的投资热情。
企业建议控制风电项目审批节奏
一位风电行业负责人建议,在消纳不畅的情况下,风电项目的审批节奏应有所控制,盲目上项目最终会形成投资浪费。
这位负责人表示:“投资就在这,白白浪费了。我认为还要把审批速度降下来,有些项目要谨慎地来做。少批或者说不批项目,对企业也有利,对国家也有利。 ”
企业推迟开工被约谈
但是,风电属于清洁能源,而且项目建设周期短、见效快,在经济增长乏力的背景下,一些地方政府显然乐于推动这类项目大批量上马,以快速增加绿色GDP。因此,来自政府部门的催促,让风电企业头疼不已。
一位不愿透露姓名的风电企业负责人说:“大家都很迫切,非常迫切,不开工还要被政府部门开会约谈,让我赶快动工。你不搞,别人就搞,这就是我们现在面临的问题。地方政府也有招商引资压力,我们能理解,但是我们也很头疼。”
能源局:十三五重点解决弃风限电
投资开工,怕没效益;不投资开工,怕项目资源被政府收回。扭曲的现状,企业左右为难之下,期望风电审批权,重新回到国家层面统筹。
一位风电企业负责人认为:“由国家严控风电审批,将风电限电规模控制到一定范围。限电率降下来之后,再逐步放开审批。”
国家能源局已经注意到风电限电问题,并将弃风限电列为“十三五”期间重点解决的问题。国家能源局新能源和可再生能源司副处长李鹏甚至表态,“十三五”不能有效解决限电问题,整个行业发展都没有意义。
弃风限电问题怎么破?
要解决“弃风限电”问题,既不能忽视传统发电行业的经济利益,也不可忽视风电企业的经济利益,更不能忽视全民的环境利益,如何加强顶层设计,从简单妥协、利益配送、厚此薄彼向利益共同体转变?