2014年,中国建筑防水协会计划在10个省市开展“质量提升省市行”活动,形成由质检总局总指导、协会总协调,地方行业社团和相关委局及重点企业共同推进的工作机制,提升当地建筑防水产品和工程质量,推动质量提升工作向纵深方向发展。
目前,上海、天津、深圳、河北、四川等省市的“质量提升省市行”活动相继启动,取得了丰硕的成果,深圳是其中杰出的代表。6月8日,记者采访了深圳防水协会和政府相关监管部门的领导,请他们谈谈深圳防水行业质量提升的经验方法和未来目标。
政府高度重视防水工程质量
深圳市建设工程质量监督总站站长郑晓生对记者表示,对于如何防治建筑渗漏和开裂这些质量通病,提高防水工程质量,国家和政府一致都予以高度重视。去年10月,住建部以149号文,下达了“关于深入开展全国工程质量专项治理工作通知”;国家质监总局和工信部,以644号文,下达了“关于加强建筑防水行业质量建设,促进建筑防水卷材产品质量提升的指导意见”。为配合国家部委的质量提升行动,今年3月,广东省住建厅以3号文,下达了“关于认真贯彻落实住房城乡建设部工作部署深入开展全省工程质量专项治理工作的通知”;同月,深圳市住建局发布20号文,下达了“关于深圳市住宅工程质量常见问题专项治理工作方案”,决定用5年左右时间专项治理住宅工程渗漏、裂缝等常见质量问题。
这些文件的精髓都是围绕着严格质量责任落实,强化激励约束措施,构建质量常见问题治理长效机制,有效预防和治理质量常见问题,全面提升建筑工程质量水平,以满足人民群众对工程质量的更高期望和要求,为“深圳质量提升省市行”活动扫清了障碍。
企业积极参与质量提升
深圳土木建筑学会防水专业委员会主任瞿培华告诉记者,响应中国建筑防水协会“质量提升省市行”活动号召,在深圳市建设工程质量监督总站的大力支持下,今年4月8日,深圳市土木建筑学会防水专委会在深圳发起成立了以深圳卓宝科技股份有限公司等9家防水行业骨干企业组成的“深圳防水合作组织”。深合组织全体成员签署了《深圳防水行业质量自律宣言》,均承诺不生产、不销售、不使用非国标行标防水材料,积极举报假冒伪劣产品,带头净化深圳防水市场。深合组织企业还在人力、财力、物力上全力支持深圳防水质量提升行动。
在深圳市防水专业委员会成立十周年纪念大会上,深圳卓宝、深圳蓝盾、山东宏源、广东东方雨虹、广西金雨伞、江苏凯伦、深圳新黑豹、深圳科顺、广东青龙等9家举行了“深圳市防水行业质量自律宣言”的签字仪式。深圳防水专委会还授予9家企业“防水质量自律标杆企业”称号。
瞿培华强调,我们要推动行业正能量,铲除假冒伪劣产品的生存土壤,给那些不制假售假的企业腾出更广阔的发展空间。
在自律宣言现场,深圳卓宝科技股份有限公司董事长邹先华对在场的380多名与会代表表示,假冒伪劣、恶性竞争在严重毁损行业荣誉,降低行业的价值,加剧行业的卑微,增加行业的风险。为促进行业健康发展,卓宝决不销售一平方米假冒伪劣材料和“非标”产品。他欢迎社会各界进行监督。
开展行业常态自律巡查
目前有46家防水企业的产品进入深圳近千余个工地,产品质量参差不齐,现有的监管力量不足以保证工程质量。瞿培华认为,必须在质量监管的组织和机制上形成突破,必须联合防水材料生产企业、行业组织和政府(质检、工信、发改和住建等部门),在防水工程全产业链上形成系统性的质量监控网络,才能遏制假冒伪劣的泛滥,提升深圳建筑防水工程质量。为此,深圳防水专业委员会决定组织专家在深圳市开展防水自律巡查抽检行动,每周两次对会员单位防水生产基地及保障性住房、地铁、公共建筑、国家投资建设的建筑等建筑工地进行抽检。
为增加抽检的真实可靠性,瞿培华告诉记者,抽检人员在深圳市防水专家库中随机抽取,每次参与抽检的专家不得少于3人。抽取的防水材料样品送深圳市工程质量检测中心检验。同时对生产基地的巡查抽检采取随机抽查方式,不预先通知生产厂家和建设工地;特殊情况可对少数厂家增加抽检次数。凡抽检不合格者,将采取发警示函、约谈责任企业、防水网站公示、向主管部门通报等措施。
深圳土木建筑学会防水专业委员会秘书长秦绍元告诉记者,从5月12日启动开展防水自律巡查抽检行动以来,防水专委会已抽检了6个工地。检查中发现,防水施工的现场管理有失控的危险。虽然防水材料还不错,但出现了卷材搭接只有1~2公分、聚氨酯防水涂层只有0.5毫米、自粘防水卷材搭接的时候不撕PE膜、自粘卷材土铺贴不刷界面剂或不刷素浆等偷工减料行为,其中不乏防水大企业。对此,防水专委会对一些企业已经发警示函,并约谈了相关责任企业。
据记者了解,防水自律巡查抽检已经对深圳建筑施工单位形成了一定的威慑力,有力地促进整个防水市场秩序的好转。
深圳防水专委会的防水自律巡查抽检行动得到了深圳市建设工程质量监督总站的大力支持。郑晓生表示,在自律巡查的基础上要加强常态执法巡查和刚性执法,查到问题现场处理。郑晓生还提出,要探索建立防水生产企业和建设工程的“黑名单”制度,把违规单位向社会公布,让这些从事假冒伪劣产品生产和在施工中偷工减料的单位有痛处,只有加大执法力度,增加违法成本,让造假售假者付出代价、受到惩罚,才能达到扶持优秀标杆企业的作用,从而推动行业整体质量水平提升。